Question

Difficulty: HardPolitika Uygulama Süreci ve Yaklaşımları

Kamu politikası literatüründe Sabatier ve Mazmanian tarafından öne sürülen ve politikanın merkezdeki karar alıcılar tarafından belirlenen çerçevede yürütülmesini esas alan modelde; başarılı bir uygulama süreci için belirli yasal, teknik ve siyasal ön koşulların varlığı şart koşulmuştur.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi Sabatier ve Mazmanian'ın etkili bir politika uygulaması için gerekli gördüğü bu ön koşullar arasında yer almaz?

  1. Uygulama aşamasında görev alan saha personelinin (sokak düzeyi bürokratların), karşılaştıkları yerel sorunlara göre politika hedeflerini yeniden yorumlayıp esnetebilmesiAnswer
  2. B
    Politikanın temelinde yatan varsayımların, seçilen araçların arzu edilen sonuçları doğuracağına dair güçlü bir teknik-mantıksal ilişki barındırması
  3. C
    Uygulayıcı birimlerin yetki ve sorumluluklarının, merkezi kararlara bağlılığı sağlayacak şekilde hiyerarşik bir entegrasyonla düzenlenmesi
  4. D
    Politika sürecini etkileyebilecek olan baskı grupları, yargı organları veya siyasi otoritelerin uygulama süreci boyunca desteğinin korunması
  5. E
    Mevzuat metinlerinde yer alan politika amaçlarının, herhangi bir belirsizliğe yer vermeyecek şekilde somut ve hiyerarşik bir öncelik sırasıyla tanımlanması

Answer

Uygulama aşamasında görev alan saha personelinin (sokak düzeyi bürokratların), yerel sorunlara göre politika hedeflerini esnetebilmesi Sabatier ve Mazmanian'ın modelinde yer alan bir koşul değildir.
Sabatier ve Mazmanian'ın modeli, politikanın merkezdeki karar alıcılar tarafından belirlenen kurallara sıkı sıkıya bağlı kalarak yürütülmesini savunur. Saha personelinin politika hedeflerini yerel koşullara göre esnetmesi veya yeniden yorumlaması, Michael Lipsky'nin 'Sokak Düzeyi Bürokrasisi' yaklaşımının bir özelliğidir ve Top-down (Yukarıdan Aşağıya) mantığına terstir.

Step-by-Step Solution

1
Soru kökündeki düşünürlerin (Sabatier ve Mazmanian) hangi uygulama yaklaşımını temsil ettiğini belirle.
Bu isimler 'Yukarıdan Aşağıya' (Top-down) yaklaşımının en önemli savunucularıdır.
Uygulama modelleri arasındaki temel farkları anlamak için teorik arka planın tespiti gerekir.
2
Yukarıdan Aşağıya yaklaşımının temel varsayımlarını (hiyerarşi, netlik, kontrol) seçeneklerle karşılaştır.
Belirsizliğin azaltılması, merkezi kontrolün artırılması ve takdir yetkisinin kısıtlanması bu yaklaşımın gereğidir.
Hangi seçeneklerin bu varsayımlarla çeliştiğini bulmak için analiz yapılır.
3
Saha personelinin (sokak düzeyi bürokratların) takdir yetkisini vurgulayan seçeneği tespit et.
Takdir yetkisinin ve yerel esnekliğin vurgulandığı seçenek, 'Aşağıdan Yukarıya' (Bottom-up) yaklaşımına aittir.
Sabatier ve Mazmanian'ın modelinde takdir yetkisi, politikanın başarısını engelleyen bir 'uygulama açığı' (implementation gap) nedeni olarak görülür.

Key Concept

Sabatier ve Mazmanian'ın 6 Koşul Modeli (Top-down)

Alternative Method

Soruya yaklaşırken 'hiyerarşi ve kontrol' (Top-down) ile 'esneklik ve takdir yetkisi' (Bottom-up) zıtlığını kullanabilirsiniz. Sabatier ve Mazmanian ismini gördüğünüzde hiyerarşik kontrolün arandığını hatırlamak cevaba ulaşmanızı sağlar.
Estimated Time:1m 40s
Rate this question