Question

Difficulty: Very hardKolluk Yetkisinin Sınırları ve Yarışması

Bir özel endüstri bölgesinde, ilgili bakanlık (özel idari kolluk) tarafından bölge güvenliğine ilişkin belirli çalışma saatleri ve giriş-çıkış usulleri düzenlenmiştir. Ancak, bölgedeki kamu düzeninin ciddi şekilde bozulacağı yönünde somut istihbari bilgiler alan il valisi (genel idari kolluk), bakanlığın düzenlemelerinden daha kısıtlayıcı nitelikte yeni güvenlik tedbirleri almıştır. İdari kolluk yetkilerinin yarışması ve sınırları bakımından bu durumla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Genel kolluk makamı, özel kolluk makamının aldığı tedbirleri kamu düzenini korumak amacıyla ağırlaştırabilir; ancak bu yetki ancak somut bir gereklilik ve ölçülülük ilkesi çerçevesinde kullanılabilir.Answer
  2. B
    Vali ile ilgili bakanlık arasında hiyerarşi ilişkisi bulunduğundan, vali özel kolluk makamının işlemlerini yerindelik yönünden denetleyerek her zaman daha sıkı tedbirler alabilir.
  3. C
    Özel idari kolluk yetkisinin bulunduğu alanlarda genel idari kolluk makamlarının yetkisi saklı tutulamaz; bu nedenle valinin işlemi yetki tecavüzü nedeniyle sakattır.
  4. D
    Vali, özel kolluk makamının düzenlemesini sadece idari vesayet yetkisi kapsamında ve ancak hukuka aykırılık tespiti halinde değiştirebilir.
  5. E
    Kamu düzeninin korunması mutlak bir amaç olduğundan, kolluk makamlarının alacağı tedbirler kanuni dayanak aranmaksızın her durumda hukuka uygun kabul edilir.

Answer

Genel kolluk makamı, özel kolluk makamının aldığı tedbirleri kamu düzenini korumak amacıyla ağırlaştırabilir; ancak bu yetki ancak somut bir gereklilik ve ölçülülük ilkesi çerçevesinde kullanılabilir.
Genel idari kolluk makamları (Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali, Kaymakam), özel idari kolluk makamlarının (Örneğin; bir bakanlığın veya belediyenin) yetki alanına giren konularda, kamu düzenini korumak amacıyla daha sıkı tedbirler alabilirler. Buna 'ağırlaştırma kuralı' denir. Ancak bu müdahale, temel hak ve özgürlüklerin kısıtlanması rejimine uygun olarak ölçülü ve somut bir gerekliliğe dayanmalıdır.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk türlerini ve makamlarını belirle.
Bakanlık özel idari kolluk, Vali ise genel idari kolluk makamıdır.
Yarışma kurallarını uygulamak için hangi makamın hangi statüde olduğunu bilmek gerekir.
2
Kolluk yetkilerinin yarışması kuralını uygula.
Genel kolluk makamı, özel kolluğun tedbirlerini 'ağırlaştırma' yetkisine sahiptir.
Genel kolluk, kamu düzeninin en geniş koruyucusu olduğu için özel düzenlemelerin yetersiz kaldığı durumlarda müdahale edebilir.
3
Anayasal sınırları denetle.
İşlem; kanunilik, zorunluluk ve ölçülülük ilkelerine uygun olmalıdır.
Kolluk yetkisi temel hak ve hürriyetleri kısıtladığı için her zaman anayasal sınırlara tabidir.

Key Concept

İdari Kolluk Yetkilerinin Yarışması (Ağırlaştırma Kuralı)

Practice More

İdari kolluk işlemlerinin yargısal denetimindeki özelliklere (yürütmenin durdurulması şartları) göz atabilirsiniz.
Estimated Time:2m 30s
Rate this question