Question

Difficulty: HardPolitika Uygulama Süreci ve Yaklaşımları

Kamu politikası uygulama literatüründe, politika analizi sürecine merkezdeki karar alıcıların niyetlerinden veya yasal metinlerden değil, politikanın nihai olarak uygulandığı 'uç noktadaki' aktörlerin somut davranışlarından ve yerel kısıtlarından başlanması gerektiğini savunan; Richard Elmore tarafından 'geriye doğru haritalama' (backward mapping) olarak nitelendirilen yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Aşağıdan yukarıya yaklaşımAnswer
  2. B
    Yukarıdan aşağıya yaklaşım
  3. C
    Rasyonel-bürokratik yaklaşım
  4. D
    Sentezci (Bütünleşik) yaklaşım
  5. E
    Kurumsalcı yaklaşım

Answer

Aşağıdan yukarıya yaklaşım, analizin uygulama noktasındaki aktörlerin davranışlarından başladığı 'geriye doğru haritalama' yöntemini esas alır.
Doğru yanıt olan aşağıdan yukarıya yaklaşım, kamu politikasının başarısının merkezi otoritelerin niyetlerinden ziyade, uygulama sahasında vatandaşla doğrudan temas kuran aktörlerin (sokak düzeyi bürokratlar) davranışlarına, motivasyonlarına ve yerel ihtiyaçlara uyum sağlama yeteneklerine bağlı olduğunu savunur. Richard Elmore, bu süreci analiz ederken 'geriye doğru haritalama' tekniğinin kullanılmasını, yani incelemeye uygulamanın en uç noktasındaki somut sorunlardan başlanıp hiyerarşide yukarıya doğru gidilmesini önermiştir.

Step-by-Step Solution

1
Sorudaki temel kavramları analiz etme
Odak noktası: 'Uç noktadaki aktörler', 'Somut davranışlar', 'Geriye doğru haritalama' (backward mapping).
Politika uygulama yaklaşımlarını ayırt eden en temel ölçüt analizin başlangıç noktasıdır.
2
Richard Elmore'un kuramsal katkısını değerlendirme
Elmore, 'Forward Mapping' (İleriye Doğru Haritalama - Yukarıdan Aşağıya) kavramına eleştiri olarak 'Backward Mapping' kavramını geliştirmiştir.
Yazarlar ve kavramlar arasındaki eşleşme, doğru kuramsal çerçeveye ulaşmayı sağlar.
3
Yaklaşımlar arasında seçim yapma
Analizi uygulama düzeyinden (aşağıdan) başlatıp merkeze (yukarıya) doğru kurgulayan model 'Aşağıdan Yukarıya' yaklaşımdır.
Merkeziyetçi olmayan ve sokak düzeyi bürokratların etkisini vurgulayan yapı bu modele aittir.

Key Concept

Aşağıdan Yukarıya Yaklaşım (Bottom-up Approach) ve Richard Elmore'un Geriye Doğru Haritalama Kavramı

Hints

1
Analizin başladığı noktaya odaklanın: Merkez mi yoksa saha mı?
2
'Geriye doğru haritalama' ifadesi, sonucun gerçekleştiği noktadan (aşağıdan) merkeze doğru bir iz sürmeyi ifade eder.
3
Sokak düzeyi bürokratların önemini vurgulayan Michael Lipsky ile aynı kategoride yer alan kuramsal çerçeveyi düşünün.

Practice More

Sabatier ve Mazmanian tarafından geliştirilen ve yukarıdan aşağıya yaklaşımın koşullarını listeleyen 'Politika Uygulama Çerçevesi'ni inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question