TBMM tarafından kabul edilen bir kanunla, küresel düzeyde yayılan ağır bir salgın hastalık gerekçe gösterilerek 'kamu sağlığının korunması' amacıyla vatandaşların yurt dışına çıkış hürriyetine genel bir yasaklama getirilmiştir. Anayasası'nın maddesinde ise vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyetinin ancak *suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararına bağlı olarak* sınırlanabileceği hüküm altına alınmıştır.
Anayasası'nın temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması rejimini düzenleyen maddesi çerçevesinde, bu kanuni düzenlemenin anayasaya uygunluk denetimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?
- AYasama organı, anayasayı değiştirme yetkisini de barındıran asli kurucu iktidar vasfına sahip olduğundan, kamu yararı amacıyla kanunla yaptığı bu sınırlandırma geçerlidir.
- İlgili hakkın düzenlendiği anayasa maddesinde 'kamu sağlığı' özel bir sınırlama sebebi olarak yer almadığından, bu kanuni sınırlama Anayasa'ya aykırıdır.Answer
- CYurt dışına çıkma hürriyeti savaş ve olağanüstü hâllerde dahi dokunulamayacak çekirdek haklardan olmadığı için, yasama organı maddedeki sebeplere bağlı kalmaksızın sınırlama yapabilir.
- DSınırlamanın hukuken geçerli olabilmesi için kanunla yapılması yeterli olmayıp, normlar hiyerarşisi gereği Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile de desteklenmesi gerekir.
- ESeyahat hürriyeti pozitif (isteme) statü hakları arasında yer aldığından, devletin mali imkânları ölçüsünde kamu sağlığı gerekçesiyle sınırlandırılması anayasaya uygundur.
Answer
İlgili hakkın düzenlendiği anayasa maddesinde 'kamu sağlığı' özel bir sınırlama sebebi olarak yer almadığından, bu kanuni sınırlama Anayasa'ya aykırıdır.
Doğru yanıt, 2001 anayasa değişikliği ile getirilen 'özel sınırlama sebebi' kuralının mutlaklığını ifade etmektedir. Olağan dönemlerde bir temel hak ve hürriyet, kanun koyucu tarafından ne kadar haklı veya üstün bir kamu yararı (örneğin salgın hastalıklarda kamu sağlığı) taşısa da, eğer o hakkın düzenlendiği anayasa maddesinde bu sebep açıkça sayılmamışsa sınırlandırılamaz. Anayasa'nın 23. maddesinde yurt dışına çıkma hürriyeti için 'kamu sağlığı' sebebi bulunmadığından, yapılan kanuni sınırlama Anayasa'nın 13. maddesine açıkça aykırılık teşkil eder.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Özel Sınırlama Sebebi İlkesi (2001 Anayasa Değişikliği)
Estimated Time:1m 30s