Question

Difficulty: HardKusursuz Sorumluluk: Sosyal Risk İlkesi

Danıştay içtihatları ve 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun ile çerçevesi belirlenen 'sosyal risk ilkesi' kapsamında idarenin sorumluluğuna ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İdarenin sorumluluğu için idari eylem ile zarar arasında doğrudan bir illiyet bağının varlığı şart olmayıp, toplumsal bir riskin gerçekleşmesiyle zararın oluşması yeterlidir.Answer
  2. B
    Zararın tazmin edilebilmesi için idarenin kolluk hizmetinin işleyişinde açık bir 'hizmet kusuru' bulunduğunun davacı tarafından ispatlanması zorunludur.
  3. C
    Bu ilke uyarınca tazminat ödenebilmesi için zararın mutlaka idarenin yürüttüğü tehlikeli bir faaliyet veya kullandığı riskli bir araçtan kaynaklanması gerekir.
  4. D
    Sorumluluk, idarenin hukuk dairesinde yaptığı işlemler sonucunda bireylerin uğradığı özel ve olağandışı zararların giderilmesini amaçlayan 'fedakarlığın denkleştirilmesi' esasına dayanır.
  5. E
    Terör olayları genel hukuk ilkeleri gereği 'mücbir sebep' sayıldığından, idarenin sosyal risk ilkesi uyarınca herhangi bir tazmin yükümlülüğü bulunmamaktadır.

Answer

Sosyal risk ilkesinde idarenin sorumluluğu için idari eylem ile zarar arasında doğrudan bir illiyet bağının varlığı şart olmayıp, toplumsal bir riskin gerçekleşmesiyle zararın oluşması yeterlidir.
Sosyal risk ilkesi, idarenin herhangi bir kusuru olmasa dahi, toplumsal bünyede meydana gelen terör, anarşi ve toplumsal karışıklıklar gibi olayların yol açtığı anonim zararları, illiyet bağı kriterini gevşeterek tazmin etmesidir. Bu ilkeye göre, zararın idari bir eylem veya işlemden kaynaklanması gerekmez; zararın toplumsal bir riskin sonucu olması sorumluluk için yeterlidir.

Step-by-Step Solution

1
Kusursuz sorumluluk türlerini analiz etme
Sosyal risk ilkesinin, idarenin kendi eyleminden değil, toplumun bir parçası olması nedeniyle üstlendiği kolektif bir sorumluluk olduğu belirlenir.
Sosyal risk ilkesini diğer kusursuz sorumluluk hallerinden (tehlike, kamu külfetleri karşısında eşitlik) ayıran temel farkları görmek gerekir.
2
İlliyet bağı kriterini değerlendirme
Sosyal risk ilkesinde, klasik sorumluluk hukukundaki 'doğrudan illiyet bağı' şartının gevşediği veya koptuğu tespit edilir.
İdare, zararı bizzat vermemiş olsa bile, toplumsal huzuru koruma yükümlülüğü çerçevesinde anonim zararları tazmin eder.
3
Mevzuat (5233 sayılı Kanun) ile ilişkilendirme
Terör olaylarından doğan zararların idarenin kusuru olmasa dahi karşılanmasının bu ilkenin yasal tezahürü olduğu sonucuna varılır.
5233 sayılı Kanun, sosyal risk ilkesinin somutlaşmış bir yasal dayanağıdır.

Key Concept

Sosyal Risk İlkesi (Kusursuz Sorumluluk)
Rate this question