Question

Difficulty: HardYönetmelikler ve Diğer Düzenleyici İşlemler

1982 Anayasası’nın "Yönetmelikler" kenar başlıklı 124. maddesi ve 2017 anayasa değişiklikleri ile kurulan yeni hükümet sistemi dikkate alındığında, yönetmeliklerin hukuki rejimi ve çıkarma yetkisine ilişkin aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri; kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler.Answer
  2. B
    İdari teşkilat içerisinde yer alan Emniyet Genel Müdürlüğü ve Strateji ve Bütçe Başkanlığı gibi birimler, hiyerarşik üstlerine danışmaksızın kendi adlarına yönetmelik çıkarma yetkisine sahip müstakil organlardır.
  3. C
    Hukuk devleti ilkesi gereği, idari makamlarca çıkarılan tüm yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanması zorunludur; yayımlanmayan yönetmelikler kanunlar karşısında hükümsüz sayılır.
  4. D
    2017 anayasa değişiklikleri ile Başbakanlık makamının kaldırılması neticesinde, bu makama ait olan yönetmelik çıkarma yetkisi doğrudan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına devredilmiştir.
  5. E
    Yönetmelikler sadece kanunların uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkarılabilir; Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasına yönelik yönetmelik ihdas edilmesi normlar hiyerarşisine aykırılık teşkil eder.

Answer

Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin; kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla, bunlara aykırı olmamak kaydıyla yönetmelik çıkarabileceği hükmü doğrudur.
1982 Anayasası'nın 124. maddesinin güncel haline göre; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler. Bu ifade hem yetkili makamları hem de yönetmeliklerin hukuki dayanağını (Kanun + CBK) tam ve doğru olarak yansıtmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa Madde 124'teki yetkili makamları tespit etme
Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar ve Kamu Tüzel Kişileri (KTK).
Yönetmelik çıkarma yetkisi sadece anayasada sayılan bu üç kategoriye verilmiştir.
2
Yönetmeliklerin dayanağını analiz etme
Kanunlar ve Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri (CBK).
2017 değişikliği ile CBK'lar da yönetmeliklere dayanak teşkil edebilir hale gelmiştir.
3
Kamu tüzel kişiliği ayrımını kontrol etme
Emniyet Genel Müdürlüğü gibi birimlerin KTK'sı yoktur, dolayısıyla yetkileri yoktur.
İdarenin bütünlüğü içinde devlet tüzel kişiliğine dahil olan ve ayrı kişiliği olmayan birimler yönetmelik çıkaramaz.

Key Concept

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve 2017 Değişiklikleri
Rate this question