Question

Difficulty: MediumGenellik İlkesinin İstisnaları

Bütçe hukukunda "Genellik İlkesi", kamu gelir ve giderlerinin bütçede netleştirilmeden gösterilmesini (gayrisafi usul) ve belirli gelirlerin belirli giderlere özgülenmemesini (adem-i tahsis) esas alır. Kamu mali literatürü ve 50185018 sayılı Kanun hükümleri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi bu ilkenin "adem-i tahsis" (tahsis etmeme) kuralına getirilen bir istisnadır?

  1. Şartlı bağış ve yardımların sadece bağış yapanın belirlediği amaçlar doğrultusunda harcanabilmesiAnswer
  2. B
    Döner sermayeli işletmelerin merkezi yönetim bütçesi dışında ayrı bütçelerle yönetilmesi
  3. C
    Sosyal güvenlik kurumlarının bütçe dışında ayrı bir tüzel kişiliğe ve bütçe düzenine sahip olması
  4. D
    Bütçe bütünlüğünü bozacak şekilde kurulan ve özel mevzuatla yönetilen fon uygulamaları
  5. E
    Mahalli idarelerin kendi yetki alanları içerisinde merkezi bütçeden bağımsız bütçeler hazırlaması

Answer

Şartlı bağış ve yardımların sadece bağış yapanın belirlediği amaçlar doğrultusunda harcanabilmesi
Genellik ilkesinin "adem-i tahsis" kuralı, devletin genel gelirlerinin belirli bir hizmetin finansmanına ayrılamayacağını ifade eder. Ancak şartlı bağış ve yardımlar, bağışçının şartına bağlı olarak sadece belirli bir kamu hizmeti için kullanılabileceği için bu kuralın açık bir istisnasını oluşturur.

Step-by-Step Solution

1
Genellik ilkesinin alt kurallarını tanımlayın.
Genellik ilkesi; gayrisafi usul (gelir-giderin mahsup edilmemesi) ve adem-i tahsis (gelirin gidere bağlanmaması) unsurlarından oluşur.
Soruda istenen istisnanın hangi alt kuralı bozduğunu anlamak için gereklidir.
2
Birlik İlkesi ile Genellik İlkesi arasındaki farkı belirleyin.
Birlik İlkesi bütçenin 'sayısı' (tekliği) ile ilgilenirken, Genellik İlkesi bütçenin 'içeriği' (tüm gelir-giderlerin brüt gösterilmesi ve tahsis edilmemesi) ile ilgilenir.
Çeldiricilerin çoğu Birlik İlkesi istisnası olduğu için bu ayrım kritiktir.
3
Adem-i tahsis kuralına aykırı olan uygulamayı seçin.
Şartlı bağışlar, yasa gereği sadece belirtilen amaç için kullanılabileceğinden, bir gelirin bir gidere 'tahsis edilmesi' durumunu yaratır.
İstisna tanımına tam olarak uyan seçenek belirlenmiş olur.

Key Concept

Genellik İlkesi ve Adem-i Tahsis Kuralı
Estimated Time:1m 15s
Rate this question