Kamu mali yönetiminde rasyonelleşme arayışlarının bir sonucu olarak ortaya çıkan ve 1949 Hoover Komisyonu raporuyla 'yönetsel bütçe' anlayışını pekiştiren Performans Bütçe Sistemi, geleneksel bütçelemenin katı girdi kontrolü anlayışını esnetmeyi amaçlamıştır. Sistemin verimlilik ve performans ölçümü gibi operasyonel araçları ile maliyet-fayda analizi gibi karar alma mekanizmaları göz önüne alındığında, bu sistemin bütçeleme felsefesiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Bütçeyi bir yönetim aracı olarak görür ve kamu kaynaklarının tahsisinde 'ne satın alındığından' ziyade 'ne yapıldığına' odaklanarak, her bir faaliyetin birim maliyetini ve teknik verimliliğini esas alır.Answer
- BSistemin odak noktası, faaliyetlerin teknik verimliliğinden ziyade bütçeyi uzun vadeli stratejik planlama ve toplumsal hedeflerle bütünleştirerek çıktıların (outcome) toplumsal etkinliğini maksimize etmektir.
- CBütçeleme sürecinde önceki yılın verilerini bir veri olarak kabul etmez ve tüm faaliyetleri karar paketleri halinde sunarak her harcama kalemini her yıl en alt düzeyden yeniden gerekçelendirir.
- DHarcama kalemlerinin türlerine göre detaylı bir şekilde listelenmesini sağlayarak, yürütmenin harcama yetkisini yasal sınırlar içinde tutmayı ve mali disiplini kalem bazlı kontrolle sağlamayı önceler.
- EKarar vericilere karmaşık kamu hizmetleri arasında öncelik belirleme imkanı sunan; analiz, planlama, programlama ve bütçeleme aşamalarından oluşan çok yıllı bir rasyonel karar alma döngüsüdür.
Answer
Performans Bütçe Sistemi, bütçeyi bir yönetim aracı olarak görür ve kamu kaynaklarının tahsisinde 'ne satın alındığından' ziyade 'ne yapıldığına' odaklanarak, her bir faaliyetin birim maliyetini ve teknik verimliliğini esas alır.
Performans Bütçe Sistemi, 1949 Hoover Komisyonu raporuyla 'yönetsel bütçe' kavramını literatüre kazandırmıştır. Bu sistemin temel felsefesi, bütçeyi sadece bir denetim aracı değil, bir yönetim aracı olarak kullanmaktır. Bu doğrultuda, kamu kurumlarının ne satın aldığına (personel, kırtasiye vb.) bakmak yerine, hangi faaliyetleri yürüttüğüne ve bu faaliyetlerin birim maliyetlerinin ne olduğuna odaklanır. Maliyet-fayda ve verimlilik analizlerini kullanarak kaynakların en verimli şekilde kullanılmasını hedefler.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Performans Bütçe Sistemi'nin Yönetsel ve Verimlilik Odaklı Yapısı
Practice More
Program Bütçe Sistemi (PPBS) ile Performans Bütçe Sistemi arasındaki 'Verimlilik vs. Etkinlik' ayrımını pekiştirmek için karşılaştırmalı bir tablo çalışması yapılabilir.
Estimated Time:2m 0s