Question

Difficulty: MediumYıllık Olma İlkesi ve İstisnaları

50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer alan bütçe ilkeleri ve uygulama esasları dikkate alındığında; bütçe ödeneklerinin kullanımına dair aşağıdaki uygulamalardan hangisi "yıllık olma ilkesinin" bir istisnası olarak değerlendirilemez?

  1. A
    Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, süresi üç yılı geçmemek üzere gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişebilmesi
  2. B
    Bütçe kanununun süresinde yürürlüğe konulamaması halinde geçici bütçe uygulamasının yapılması
  3. C
    Dış proje kredileri çerçevesinde sağlanan ödeneklerin kullanılmayan kısımlarının ertesi yıla devredilmesi
  4. Merkezi yönetim bütçe kanununda yer alan yedek ödenek tertibinden, ödenek yetersizliği olan diğer tertiplere aktarma yapılmasıAnswer
  5. E
    Malî yılın bitiminde akreditif ve taahhüt artığı karşılığı olan ödeneklerin saklı tutularak devredilmesi

Answer

Bütçede yer alan yedek ödenek tertibinden aktarma yapılması yıllık olma ilkesinin değil, uzmanlaşma ilkesinin bir istisnasıdır.
Bütçenin yıllık olma ilkesi, bütçe ödeneklerinin malî yılın bitimiyle (3131 Aralık) birlikte kullanılamayacağı kuralıdır. Bu ilkenin istisnaları, ödeneğin yıl sınırını aşmasına veya yıl bitiminde devredilmesine olanak sağlayan durumlardır. Yedek ödenek aktarmaları (50185018 Madde 2323), bütçenin uzmanlaşma (tahsis) ilkesine bir istisna getirerek idarelere yıl içi esneklik sağlar ancak ödeneklerin geçerlilik süresini (malî yılı) değiştirmez.

Step-by-Step Solution

1
Yıllık olma ilkesinin tanımını hatırla.
Bütçe ödeneklerinin bir malî yıl için verilmesi ve bu yılın sonunda kullanılmayanların iptal edilmesidir.
Zaman sınırının neyi ifade ettiğini anlamak için gereklidir.
2
Seçeneklerdeki uygulamaların zamansal etkisini analiz et.
Gelecek yıllara yaygın yüklenmeler, devredilen ödenekler ve geçici bütçe, bütçenin normal 11 yıllık süresini aşan veya bu sürenin dışına çıkan uygulamalardır.
İstisnaları belirlemek için zamansal sınırın aşılıp aşılmadığına bakılır.
3
Yedek ödenek uygulamasını değerlendir.
Yedek ödenek, malî yıl içinde öngörülemeyen hizmetler için kullanılır ve yıl sonunda harcanmazsa iptal edilir; yani 11 yıllık süre kuralına uyar.
Yedek ödeneğin zaman değil, tahsis/uzmanlaşma kapsamındaki esnekliğini doğrulamak içindir.

Key Concept

Bütçenin Yıllık Olma İlkesi ve İstisnaları

Practice More

Bütçe ilkelerinden 'Uzmanlaşma İlkesi' ile 'Yedek Ödenek' ve 'Aktarma' arasındaki ilişkiyi inceleyen soruları çözebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question