Question

Difficulty: Mediumİşlevsel (Fonksiyonel) Sınıflandırma

Türkiye'de kamu harcamalarının izlenmesinde kullanılan Analitik Bütçe Sistemi (ABSABS) içerisinde yer alan aşağıdaki harcama örnekleri incelendiğinde:

Harcama ÖrneğiHarcamayı Yapan İdare
Bir üniversitedeki tıp eğitimi harcamalarıXX Üniversitesi
Mesleki eğitim kursu giderleriTarım ve Orman Bakanlığı
İlk ve orta öğretim kurumlarının onarım giderleriMillî Eğitim Bakanlığı

Bu harcamaların tamamının, idari birimlerin farklılığına bakılmaksızın devletin sunduğu 'Eğitim Hizmetleri' amacına yönelik olduğunu ve uluslararası (COFOGCOFOG) düzeyde kıyaslanabilirliğini sağlayan sınıflandırma türü aşağıdakilerden hangisidir?

  1. İşlevsel SınıflandırmaAnswer
  2. B
    Kurumsal Sınıflandırma
  3. C
    Ekonomik Sınıflandırma
  4. D
    Finansman Tipi Sınıflandırma
  5. E
    Rozenberg Sınıflandırması

Answer

İşlevsel (fonksiyonel) sınıflandırma, kamu harcamalarını devletin sunduğu hizmetlerin amacına göre gruplandırarak analiz edilmesini sağlayan yöntemdir.
İşlevsel sınıflandırma, kamu harcamalarını idari birimlerin hukuki ve hiyerarşik yapısından bağımsız olarak, gerçekleştirilen hizmetin türüne ve amacına göre ayırır. Soruda verilen tıp eğitimi, mesleki kurslar ve okul onarımları farklı idareler tarafından yürütülse de 'Eğitim Hizmetleri' fonksiyonu altında birleşirler. Bu yapı, uluslararası karşılaştırmalara (COFOG) imkan tanır.

Step-by-Step Solution

1
Harcama örneklerinin ortak özelliğini tespit etmek
Tablodaki tüm harcamalar farklı kurumlar tarafından yapılsa da ortak bir amaca (eğitim) hizmet etmektedir.
Sınıflandırma mantığını belirlemek için harcamanın 'kimin' yaptığına mı yoksa 'ne için' yapıldığına mı bakıldığını anlamak gerekir.
2
Analitik Bütçe Sistemindeki uygun kategoriyi belirlemek
Devletin faaliyetlerini uluslararası karşılaştırmaya imkan verecek şekilde (COFOG standartlarında) 'amaç' bazlı gruplayan yapı işlevsel sınıflandırmadır.
50185018 sayılı Kanun kapsamında uygulanan bu sistemde, idari yapıdan bağımsız analiz yapabilmek ancak işlevsel kodlarla mümkündür.

Key Concept

İşlevsel Sınıflandırma (COFOG)
Estimated Time:1m 15s
Rate this question