Question

Difficulty: HardYıllık Olma İlkesi ve İstisnaları

Bir kamu idaresi, 20252025 yılı yatırım programında yer alan büyük ölçekli bir altyapı projesi için yılı içinde akreditif açmış ancak malın teslimi ve ödeme işlemlerinin 3131 Aralık tarihine kadar tamamlanamayacağı anlaşılmıştır. 50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Bütçe ödeneklerinin kullanım süresi" ile ilgili hükümleri uyarınca, söz konusu ödenek artıkları hakkında tesis edilecek işlem aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yılı içinde açılan akreditiflere ilişkin kredi artıkları ile taahhütnameye bağlanan kullanım artıkları ertesi yıla devredilir ve bu tutarlar karşılığı ödenekler ilgili kamu idaresi bütçesinin ilgili tertibine ödenek kaydolunur.Answer
  2. B
    Bütçenin yıllık olma ilkesinin katı bir şekilde uygulanması gereği, yıl sonuna kadar harcanmayan bu tutarların tamamı iptal edilir ve izleyen mali yıl bütçesinde yeni bir ödenek süreci başlatılır.
  3. C
    Söz konusu tutarlar bütçenin birlik ilkesi uyarınca merkezi yönetim bütçesi kapsamı dışına çıkarılarak kamu idaresinin kendi özel fon hesabına aktarılır ve orada izlenir.
  4. D
    Genellik ilkesinin gayrisafi usul kuralı uyarınca bu tutarlar doğrudan bütçe gelirlerine dahil edilir ve projenin devamı için TBMM'den ek bütçe kanunu geçirilmesi gerekir.
  5. E
    Önceden izin ilkesi gereği harcanmayan bu tutarların ertesi yıla aktarılabilmesi için Sayıştay’ın uygun görüşü ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile onay alınması zorunludur.

Answer

Yılı içinde açılan akreditiflere ilişkin kredi artıkları ile taahhütnameye bağlanan kullanım artıkları ertesi yıla devredilir ve bu tutarlar karşılığı ödenekler ilgili kamu idaresi bütçesinin ilgili tertibine ödenek kaydolunur.
Doğru yanıt, 50185018 sayılı Kanun’un 3535. maddesinde yer alan açık hükmü yansıtmaktadır. Kanun'a göre, bütçe ödenekleri kural olarak mali yıl sonunda iptal edilse de; açılmış akreditiflere ilişkin kredi artıkları ile taahhütnameye bağlanan kullanım artıkları ertesi yıla devredilir. Bu tutarlar, yeni yılın bütçesinde ilgili tertibe ödenek olarak kaydedilir, böylece projenin finansal devamlılığı korunur.

Step-by-Step Solution

1
Durumun tespiti
Yatırım projesi için açılmış bir akreditif olduğu ve yıl sonuna kadar tamamlanamadığı belirlenmiştir.
Soruda verilen senaryonun hukuki kapsamını belirlemek için gereklidir.
2
Yıllık olma ilkesi ve genel kuralın hatırlanması
5018 sayılı Kanun uyarınca bütçe ödeneklerinin kullanım süresi mali yıl ile sınırlıdır ve harcanmayanlar kural olarak iptal edilir.
Genel kuralın bilinmesi, istisnaların önemini kavramayı sağlar.
3
Kanun'un 35. maddesindeki istisnanın uygulanması
Akreditif ve taahhüt artıklarının iptal edilmeyip devredileceği kuralı tespit edilir.
Yıllık olma ilkesinin özel hukuk rejimine sahip istisnalarından biri bu durumdur.
4
Devir mekanizmasının belirlenmesi
Devredilen tutarların ertesi yıl bütçesinin ilgili tertibine ödenek olarak kaydedileceği sonucuna varılır.
Hukuki sürecin nasıl sonuçlanacağını belirleyen nihai adımdır.

Key Concept

Bütçenin Yıllık Olma İlkesi ve Ödenek Devir İstisnaları

Practice More

5018 sayılı Kanun'un 27. ve 28. maddelerinde yer alan 'Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeler' konusuna bakarak yıllık olma ilkesinin diğer önemli istisnalarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question