Question

Difficulty: HardUluslararası Örgütlerin Sorumluluğu

20112011 tarihli Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından hazırlanan "Uluslararası Örgütlerin Sorumluluğuna İlişkin Madde Taslakları" (DARIO) uyarınca; bir devletin organı veya bir başka uluslararası örgütün organı ya da görevlisi, bir uluslararası örgütün tasarrufuna (atat disposaldisposal) bırakıldığında, bu organ veya görevlinin fiillerinin tasarrufuna bırakıldığı örgüte atfedilebilmesi (isnadiyet) için aranan temel hukuki kriter aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Fiilin, tasarrufuna bırakılan örgütün tüzüğünde yer alan amaç ve yetkilerle tam bir uyum (intra vires) içinde gerçekleştirilmiş olması
  2. Tasarrufuna bırakılan örgütün, söz konusu somut fiil üzerinde etkin kontrol (effective control) icra ediyor olmasıAnswer
  3. C
    Gönderen devletin veya örgütün, söz konusu fiilin hukuka aykırılığı konusunda önceden yazılı bir rıza beyan etmiş olması
  4. D
    İlgili organın, fiili işlediği sırada gönderen devletin organik hiyerarşik yapısı içindeki konumunu ve unvanını tamamen yitirmiş olması
  5. E
    Fiilin, uluslararası toplumun tamamına karşı üstlenilen bir yükümlülüğü (erga omnes) ihlal edecek nitelikte olması

Answer

Tasarrufuna bırakılan örgütün, söz konusu somut fiil üzerinde etkin kontrol (effective control) icra ediyor olması doğru kriterdir.
2011 DARIO Madde 7, bir devletin veya başka bir örgütün organı bir uluslararası örgütün tasarrufuna bırakıldığında (örneğin BM Barış Gücü operasyonlarına katılan ulusal birlikler), bu organın davranışlarının tasarrufuna bırakıldığı örgüte atfedilebilmesi için örgütün bu davranış üzerinde 'etkin kontrol' (effective control) icra etmesi gerektiğini belirtir. Bu kriter, organın hukuki olarak hala gönderen devlete bağlı olmasına rağmen, fiili kontrolün kimde olduğuna odaklanan işlevsel bir yaklaşımdır.

Step-by-Step Solution

1
DARIO'nun isnadiyet (atıf) kurallarını belirleyin.
DARIO Madde 6 genel organları, Madde 7 ise ödünç verilen (tasarrufa bırakılan) organları düzenler.
Soruda bir devlet organının başka bir örgütün emrine verilmesi senaryosu sorulmaktadır.
2
Madde 7'deki spesifik kriteri analiz edin.
Ödünç verilen organlar için 'etkin kontrol' (effective control) testi kabul edilmiştir.
Örgütün kendi organı olmayan ancak emrine verilen bir yapı üzerinde sorumluluk taşıması için o yapı üzerinde fiili ve etkin bir kontrol kurmuş olması gerekir.
3
Diğer kavramlarla (ultra vires, intra vires) karşılaştırma yapın.
Yetki aşımı (Madde 8) ayrı bir maddedir; Madde 7 öncelikle fiilin hangi süjeye 'ait' olduğunu belirlemeye odaklanır.
Isnadiyet aşaması, hukuka aykırılık veya içerik incelemesinden önceki ilk basamaktır.

Key Concept

Etkin Kontrol (Effective Control) Testi

Practice More

DARIO Madde 17 (Örgüt aracılığıyla yükümlülükten kaçınma) ve Madde 61 (Üye devletin örgüt aracılığıyla yükümlülükten kaçınması) arasındaki farkları inceleyin.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question