İşgücü piyasasında, mevcut işgücünün sahip olduğu uzmanlık alanları ile piyasadaki açık işlerin (boş iş pozisyonları) gerektirdiği nitelikler arasındaki uyuşmazlığın; teknolojik değişim, sektörel dönüşüm veya üretim süreçlerindeki köklü farklılaşmalar nedeniyle derinleşmesi "yapısal işsizlik" olarak tanımlanır. Buna göre, yapısal işsizliğin friksiyonel (geçici) işsizlikten ayrıldığı temel nokta ve bu tür işsizliği azaltmaya yönelik en rasyonel kamu politikası aşağıdakilerin hangisinde birlikte verilmiştir?
- AAyrıldığı nokta: Toplam talep yetersizliği nedeniyle tüm ekonominin daralmasıdır / Politika: Genişletici maliye politikası ile toplam harcamaların artırılması.
- BAyrıldığı nokta: İş arama sürecindeki geçici bilgi eksikliği ve eşleşme sorunudur / Politika: İş bulma kurumlarının ilan ve veri tabanlarının güçlendirilmesi.
- Ayrıldığı nokta: Beceri ve nitelik uyumsuzluğuna dayalı uzun süreli bir yapı göstermesidir / Politika: Mesleki eğitim ve aktif işgücü piyasası programlarının uygulanması.Cevap
- DAyrıldığı nokta: Ekonomideki tam istihdam düzeyinin sıfır işsizlik anlamına gelmesidir / Politika: Emeklilik yaşının düşürülerek işgücü arzının daraltılması.
- EAyrıldığı nokta: Aktif nüfusun işgücü dışına çıkmasıyla oluşan bir istatistiksel sapmadır / Politika: İşsizlik oranını hesaplarken kullanılan formülün değiştirilmesi.
Cevap
Yapısal işsizliği friksiyonel işsizlikten ayıran temel özellik beceri ve nitelik uyumsuzluğuna dayalı uzun süreli bir yapı göstermesidir; çözüm yolu ise mesleki eğitim ve aktif işgücü piyasası programlarıdır.
Yapısal işsizlik, ekonomideki teknolojik değişimlerin işgücü profilini geçersiz kılması veya bazı sektörlerin kapanıp yenilerinin açılması sonucu ortaya çıkar. Bu durum, işçilerin sahip olduğu eski beceriler ile yeni işlerin gerektirdiği yüksek nitelikler arasında derin bir uçurum yaratır. Bu uçurum, kısa süreli bir iş arama süreciyle (friksiyonel) aşılamayacak kadar büyük olduğu için işsizlik uzun süreli ve kronik bir hal alır. En etkili çözüm ise toplam talebi artırmak (konjonktürel çözüm) değil, işgücünü yeni piyasa koşullarına göre eğitmek ve mesleki becerilerini güncellemektir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yapısal İşsizlik ve Beceri Uyumsuzluğu