Kamu düzenini korumakla görevli bir valinin, yetki sınırları içindeki bir ilçede artan hırsızlık olaylarını engellemek amacıyla, ilgili suç için kanunda öngörülen hapis cezası miktarını iki katına çıkaran bir genelge yayımlaması durumunda; söz konusu işlem, idari işlemin hangi unsuru bakımından 'fonksiyon gaspı' teşkil ederek yok hükmünde sayılır?
- YetkiCevap
- BSebep
- CKonu
- DMaksat
- EŞekil
Cevap
İdari işlemin 'Yetki' unsuru bakımından sakatlık mevcuttur; çünkü idare, yasama organının görev alanına giren suç ve ceza belirleme yetkisini kullanarak fonksiyon gaspında bulunmuştur.
İdari işlemin yetki unsuru, işlemin hangi makam veya kamu görevlisi tarafından yapılabileceğini ifade eder. İdarenin, devletin diğer erkleri olan yasama (kanun koyma) veya yargı (hüküm verme) organlarının yerine geçerek işlem tesis etmesi 'fonksiyon gaspı' olarak adlandırılır. Senaryoda valinin kanunla düzenlenmesi gereken suç ve ceza alanında genelge ile değişiklik yapması, doğrudan yasama organının yetkisini gasp etmektir ve bu durum 'yokluk' yaptırımıyla sonuçlanan bir yetki sakatlığıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari İşlemlerde Yetki Unsuru ve Fonksiyon Gaspı
İpuçları
1
Soruda işlemin 'kimin' (Vali) yetki alanında olduğu ve 'hangi devlet organının' (Yasama) görevini üstlendiği arasındaki çelişkiye odaklanın.
Daha Fazla Pratik
İdari vesayet ve hiyerarşi arasındaki farkları inceleyerek yetki unsurunun teşkilat yapısındaki yerini pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s