Danıştay içtihatları ve idare hukuku ilkeleri uyarınca, idarenin kendi tesis etmiş olduğu hukuka aykırı bir işlemi "idari istikrar" ve "hukuki güvenlik" ilkeleri gereği geri alabilmesi kural olarak dava açma süresi ile sınırlandırılmıştır. Ancak işlemin sakatlık derecesi veya tesis ediliş biçimi bu genel kuralın istisnalarını oluşturmaktadır.
Buna göre, idarenin hukuka aykırı bir idari işlemi hiçbir süre sınırlamasına tabi olmaksızın her zaman geri alabileceği haller arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaz?
- Aİşlemin tesisinde ilgilinin hilesinin veya gerçek dışı beyanının bulunması
- Bİşlemin kurucu unsurlarındaki eksiklik nedeniyle 'yokluk' yaptırımı ile malul olması
- Cİşlemin içeriğinde ilk bakışta anlaşılabilen açık ve belirgin bir maddi hatanın bulunması
- İdari bir makamın, aynı tüzel kişilik içindeki başka bir makamın yetki alanına giren konuda işlem yapmasıCevap
- Eİdarenin, yasama veya yargı organının görev alanına giren bir konuda 'fonksiyon gaspı' yaparak işlem tesis etmesi
Cevap
İdari bir makamın, aynı tüzel kişilik içindeki başka bir makamın yetki alanına giren konuda işlem yapması (basit yetki tecavüzü), işlemin her zaman geri alınabileceği istisnai hallerden biri değildir.
Doğru yanıt olan seçenek, bir idari makamın diğerinin yetki alanına müdahale etmesini (yetki tecavüzü) ifade eder. Bu tür işlemler 'iptal edilebilir' niteliktedir ve hukuk düzeninde 'idari istikrar' ilkesi gereği ancak 60 günlük genel dava açma süresi içinde idare tarafından geri alınabilir. Bu süre geçtikten sonra, ilgilinin hilesi veya ağır bir sakatlık (yokluk gibi) söz konusu değilse, işlem kazanılmış hak benzeri bir korumadan yararlanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari İşlemlerin Geri Alınması ve İdari İstikrar İlkesi
İpuçları
1
İdari istikrar ilkesine göre, bir işlem belli bir süre geçtikten sonra dokunulmazlık kazanır; ancak 'yokluk' gibi haller bu korumanın dışındadır.
2
Seçenekler arasında 'iptal edilebilirlik' ile 'yokluk' yaptırımlarını birbirinden ayırmaya çalışın. Sadece iptal edilebilir olanlar 60 günle sınırlıdır.
3
Yetki tecavüzü (aynı kurum içindeki makamlar arası yetki aşımı) işlemi yok saymaz, sadece hukuka aykırı kılar ve geri alma süresine tabidir.
Daha Fazla Pratik
Yetki unsuruyla ilgili olarak 'Yetki Gaspı', 'Fonksiyon Gaspı' ve 'Yetki Tecavüzü' kavramlarını içeren bir karşılaştırma tablosu hazırlayarak konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s