Soru

Zorluk: Çok zorBireysel Başvuru

19821982 Anayasası ve 62166216 sayılı Kanun çerçevesinde Anayasa Mahkemesine yapılacak olan "bireysel başvuru" (Anayasa şikâyeti) mekanizmasının kabul edilebilirlik şartları ve Mahkemenin yetki sınırları dikkate alındığında; aşağıdakilerden hangisi Mahkemenin başvuruyu konu bakımından yetkisizlik (ratione materiae) nedeniyle reddetmesine yol açan, doğrudan ihlal edildiği iddia edilen hakkın niteliği ile ilgili bir gerekçedir?

  1. A
    Başvurunun, kamu tüzel kişisi niteliğini haiz bir meslek kuruluşu tarafından kendi adına mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla yapılmış olması
  2. Başvurucunun, Anayasa'da güvence altına alınmış olmasına rağmen Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türkiye'nin taraf olduğu ek protokollerin ortak koruma alanında yer almayan bir sosyal ve ekonomik hak ihlaline dayanmasıCevap
  3. C
    Olağan kanun yollarının tüketilmesine ilişkin kesinleşmiş kararın başvurucuya tebliğinden itibaren 3030 günlük yasal başvuru süresinin geçirilmiş olması
  4. D
    Başvurunun, bir kanun hükmünün veya düzenleyici idari işlemin doğrudan iptal edilmesi talebiyle norm denetimi usulünde yapılmış olması
  5. E
    Bir özel hukuk tüzel kişisinin, sadece gerçek kişilere özgülenen ve tüzel kişiliğin doğasıyla bağdaşmayan yaşam hakkının ihlali iddiasıyla başvurması

Cevap

Başvurunun, Anayasa'da yer almasına rağmen Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve ek protokollerin ortak koruma alanında bulunmayan bir hakkın (sosyal ve ekonomik haklar gibi) ihlali iddiasıyla yapılması mahkemenin konu bakımından yetkisizliği sonucunu doğurur.
Bireysel başvuru mekanizmasında Anayasa Mahkemesi'nin yetkisi 'ortak koruma alanı' ile sınırlıdır. Bu alan, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda yer alan temel hak ve özgürlüklerin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve ek protokollerindeki haklarla örtüştüğü alanı ifade eder. Sosyal ve ekonomik hakların büyük bir kısmı Anayasa'da düzenlenmiş olsa da AİHS kapsamında yer almadığı için, bu haklara dayalı başvurular 'konu bakımından yetkisizlik' gerekçesiyle reddedilir.

Adım Adım Çözüm

1
İhlal edildiği iddia edilen hakkın Anayasa'daki yerini kontrol et.
Hakkın temel hak ve özgürlükler kapsamında olduğu doğrulanır.
Bireysel başvuru için ilk şart hakkın Anayasal güvencede olmasıdır.
2
Hakkın Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) ve ek protokollerdeki karşılığını ara.
Hakkın AİHS kapsamında olup olmadığı belirlenir.
Anayasa Mahkemesi sadece 'ortak koruma alanı'ndaki hakları inceler.
3
Hakkın niteliğini 'sosyal ve ekonomik haklar' (pozitif statü hakları) açısından değerlendir.
Çoğu sosyal hak AİHS kapsamında olmadığından dışarıda kalır.
Sosyal haklar (örn. sosyal güvenlik, konut hakkı) genel olarak bireysel başvuru kapsamı dışındadır.
4
Yetkisizlik gerekçesini sınıflandır.
Konu bakımından yetkisizlik (ratione materiae) kararı verilir.
Başvurunun içeriği mahkemenin görev alanına girmemektedir.

Anahtar Kavram

Ortak Koruma Alanı (Anayasa + AİHS)
Bu soruyu puanla