Soru

Zorluk: Ortaİdarenin Sorumluluğu

Bir belediyenin, trafiği düzenlemek amacıyla usulüne uygun olarak gerçekleştirdiği bir köprülü kavşak inşaatı sırasında; herhangi bir idari hata, ihmal veya gecikme olmamasına rağmen, inşaat alanı önünde bulunan bir işletmenin aylarca müşterisiz kalması nedeniyle uğradığı özel ve ağır zararın tazmin edilmesi gerekmiştir. İdarenin bu olayda herhangi bir kusuru olmamasına rağmen zararı tazmin etmesi, aşağıdaki sorumluluk ilkelerinden hangisinin bir sonucudur?

  1. Kamu külfetleri karşısında eşitlik (Fedakarlığın denkleştirilmesi) ilkesiCevap
  2. B
    Hizmet kusuru ilkesi
  3. C
    İdari vesayet denetimi
  4. D
    İstimval yetkisinin kullanımı
  5. E
    Olağanüstü hal yönetimi

Cevap

İdarenin hukuka uygun bir faaliyetinden dolayı oluşan özel zararın tazmini 'Kamu külfetleri karşısında eşitlik (Fedakarlığın denkleştirilmesi) ilkesi' uyarınca yapılır.
Kamu külfetleri karşısında eşitlik ilkesi, idarenin yürüttüğü kamu hizmetinin külfetlerinin (zararlarının) toplumun tüm fertleri tarafından eşit olarak paylaşılmasını öngörür. Eğer bir kişi bu hizmet nedeniyle diğerlerinden daha fazla zarara uğramışsa (örneğin dükkanının önü kapandığı için ticari kayıp yaşamışsa), idare kusursuz olsa dahi bu 'özel' zararı gidermekle yükümlüdür.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari eylemin niteliğini analiz etmek
İşlem hukuka uygundur ve idarenin herhangi bir kusuru (hata, ihmal, gecikme) yoktur.
Sorumluluğun türünü (kusurlu veya kusursuz) belirlemek için idarenin davranışının hukuki durumuna bakılır.
2
Zararın niteliğini değerlendirmek
Zarar, toplumun geneline yayılmayan, sadece o dükkan sahibini etkileyen 'özel ve ağır' bir zarardır.
Kusursuz sorumluluk için zararın normal bir fedakarlık sınırını aşmış olması gerekir.
3
Uygun hukuk ilkesini eşleştirmek
Hukuka uygun eylemden doğan kusursuz sorumluluk hali olan 'Fedakarlığın Denkleştirilmesi' ilkesi uygulanır.
Genel kamu yararı için yapılan bir işin külfetinin tek bir kişiye yüklenmesi hakkaniyete aykırıdır.

Anahtar Kavram

İdarenin Kusursuz Sorumluluğu: Fedakarlığın Denkleştirilmesi

İpuçları

1
İdarenin eyleminde bir hata veya eksiklik olup olmadığına dikkat edin.
2
Kusursuz sorumluluk hallerinden birini düşünün; sosyal risk mi yoksa kamu külfetlerinin paylaşımı mı?
3
Hukuka uygun bir faaliyetten dolayı bir kişinin dükkanının müşterisiz kalması, o kişinin kamu yararı için 'fedakarlık' yaptığını gösterir.

Daha Fazla Pratik

İdarenin 'Sosyal Risk' ilkesine göre sorumlu olduğu durumlar ile bu sorudaki ilke arasındaki farkı inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla