Soru

Zorluk: Çok zorBireysel Başvuru

19821982 Anayasası ve 62166216 sayılı Kanun hükümleri ışığında; bireysel başvuru (Anayasa şikâyeti) mekanizmasının ehliyet şartları, konu bakımından kapsamı ve usul kuralları bir bütün olarak ele alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Kamu tüzel kişileri bireysel başvuru yoluna başvuramazken, özel hukuk tüzel kişileri yalnızca tüzel kişiliğe ait haklarının ihlal edildiği gerekçesiyle bu yola başvurabilirler.Cevap
  2. B
    Anayasa'da güvence altına alınmış olan 'Sosyal ve Ekonomik Haklar' başlığı altındaki tüm haklar, herhangi bir ek kısıtlamaya tabi olmaksızın bireysel başvurunun konusunu oluşturur.
  3. C
    Bir temel hakkın ihlaline neden olan kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesi gibi yasama işlemlerinin iptali amacıyla doğrudan doğruya bireysel başvuru yoluna gidilebilir.
  4. D
    Bireysel başvuru süresi, temel hakkı ihlal eden kamu gücü işleminin veya fiilinin gerçekleştiği tarihten itibaren başlayan 3030 günlük hak düşürücü bir süredir.
  5. E
    Yabancı uyruklu kişiler, mülkiyet hakkı veya ifade özgürlüğü gibi temel hakları ihlal edilse dahi, bireysel başvuru hakkı yalnızca Türk vatandaşlarına tanındığı için bu yola başvuramazlar.

Cevap

Kamu tüzel kişilerinin bireysel başvuru ehliyetinin bulunmadığı, buna karşın özel hukuk tüzel kişilerinin sadece kendi tüzel kişiliklerine uygun haklar (mülkiyet, ifade hürriyeti vb.) için başvurabileceği ifadesi doğrudur.
Bireysel başvuru ehliyeti açısından kamu tüzel kişileri (Devlet, belediyeler, köyler vb.) kamu gücü kullanan özneler oldukları için başvuruda bulunamazlar. Özel hukuk tüzel kişileri ise (şirketler, dernekler, vakıflar) tüm temel haklar için değil, sadece kendi yapılarına uygun haklar (örneğin mülkiyet hakkı, ifade hürriyeti, çalışma hürriyeti) için başvurabilmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Başvuru ehliyetini analiz et.
Bireysel başvuruyu sadece gerçek kişiler ve sınırlı olarak özel hukuk tüzel kişileri yapabilir; kamu tüzel kişilerinin (belediye, üniversite vb.) bu hakkı yoktur.
Anayasa Mahkemesi içtihatları ve 62166216 sayılı Kanun gereği kamu gücünü kullananlar mağdur sıfatıyla başvuramaz.
2
Konu bakımından kapsamı değerlendir.
Başvuru konusu hak, hem Anayasa'da yer almalı hem de Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) veya ek protokolleri kapsamında olmalıdır.
Sadece Anayasa'da olup AİHS'de olmayan haklar (bazı sosyal haklar gibi) bireysel başvuru kapsamı dışındadır.
3
Doğrudan başvuru engellerini kontrol et.
Yasama işlemleri (kanunlar) ve idarenin düzenleyici işlemleri (yönetmelik, CBK) doğrudan bireysel başvuru konusu yapılamaz.
Bireysel başvuru bir 'norm denetimi' yolu değil, somut hak ihlali giderme yoludur.
4
Süre ve usul şartlarını doğrula.
Olağan kanun yolları (istinaf, temyiz vb.) tüketildikten sonra 3030 gün içinde başvuru yapılmalıdır.
Bireysel başvuru ikincil nitelikte bir yoldur.

Anahtar Kavram

Bireysel Başvuru Ehliyeti ve Kapsamı
Bu soruyu puanla