Soru

Zorluk: ZorBireysel Başvuru

1982 Anayasası ve 6216 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, Anayasa Mahkemesine yapılacak "bireysel başvuru" (Anayasa şikâyeti) mekanizmasının süje, konu ve usul bakımından sınırları dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Bireysel başvuruya konu edilecek hakkın, hem 1982 Anayasası'nda güvence altına alınmış olması hem de Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türkiye'nin taraf olduğu ek protokollerin ortak koruma alanında bulunması gerekir.
  2. B
    Özel hukuk tüzel kişileri (dernekler, vakıflar, şirketler), sadece tüzel kişiliğe ait olan haklarının ihlal edildiği gerekçesiyle bireysel başvuruda bulunabilirler.
  3. C
    Bireysel başvuru, ihlale neden olduğu ileri sürülen işlem veya karara karşı öngörülmüş idari ve yargısal başvuru yollarının tamamının tüketildiği tarihten itibaren 30 gün içinde yapılmalıdır.
  4. Bir belediye başkanlığı, mülkiyetindeki bir arazinin hukuka aykırı şekilde kamulaştırıldığı gerekçesiyle mülkiyet hakkının ihlal edildiğini ileri sürerek Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunabilir.Cevap
  5. E
    Yasama işlemleri ile düzenleyici idari işlemler doğrudan bireysel başvuru konusu yapılamaz; ancak bu işlemlerin uygulanması sonucu oluşan bireysel işlemler aleyhine başvuru yapılması mümkündür.

Cevap

Bir belediye başkanlığının mülkiyet hakkı ihlali iddiasıyla bireysel başvuruda bulunabileceği ifadesi yanlıştır; çünkü belediyeler kamu tüzel kişisidir ve kamu tüzel kişilerinin bireysel başvuru hakkı yoktur.
Bireysel başvuru mekanizmasında temel kural, kamu gücünü kullanan devlet organlarının ve kamu tüzel kişilerinin (belediye, köy, üniversite vb.) bu yola başvuramamasıdır. Belediye, her ne kadar mülkiyet hakkına sahip olsa da, bir kamu tüzel kişisi olduğu için Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda bulunma ehliyetine sahip değildir. Bu nedenle mülkiyet hakkının ihlali iddiasıyla başvuru yapabileceğini belirten seçenek yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Başvuru yapacak özneyi belirle.
Belediye başkanlığı bir kamu tüzel kişisidir.
Bireysel başvuruda 'süje (kişi) bakımından yetki' kuralını uygulamak gerekir.
2
Bireysel başvuru ehliyetini kontrol et.
Kamu tüzel kişileri bireysel başvuru yapamaz.
Anayasa ve 6216 sayılı Kanun uyarınca, sadece gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri bu hakka sahiptir; kamu gücünü kullanan kurumlar bu yola başvuramaz.
3
Sonuca ulaş.
Belediyenin başvurusu kabul edilemezlik kararıyla sonuçlanır.
Hakkın (mülkiyet) kapsamda olması başvurucunun sıfatındaki engeli ortadan kaldırmaz.

Anahtar Kavram

Bireysel Başvuruda Kişi Bakımından Yetki (Süje Kapasitesi)
Bu soruyu puanla