Examkin

Soru

Zorluk: Zorİdari İşlemler

İdare hukukunda idari işlemlerin 'yetki' unsuru, işlemin kim tarafından yapılacağını belirleyen ve kamu düzenine ilişkin olan bir unsurdur. Yetki unsurundaki sakatlıkların ağırlığına göre işlemin tabi olacağı yaptırım 'iptal edilebilirlik' veya 'yokluk' olabilmektedir.

Buna göre, yetki unsurundaki sakatlıklar ve sonuçları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Bir kamu görevlisinin, emekliye ayrıldıktan sonra göreviyle ilgili bir belgeyi imzalaması 'yetki gaspı' niteliğindedir ve bu işlem hukuk aleminde hiç doğmamış kabul edilerek 'yokluk' yaptırımına tabi olur.
  2. B
    İdari teşkilat içerisinde yer almayan bir sivilin, kamu görevlisi gibi davranarak tesis ettiği işlemler 'fonksiyon gaspı' oluşturur ve bu tür işlemler 'yokluk' ile maluldür.
  3. C
    Hiyerarşik amirin yetkisinde olan bir işlemin, herhangi bir yetki devri olmaksızın ast tarafından tesis edilmesi 'yetki tecavüzü'dür ve bu işlem idari yargı yerlerince iptal edilebilir.
  4. Yasama organının, idarenin görev alanına giren bir konuda bireysel ve somut bir idari işlem tesis etmesi 'yetki tecavüzü' teşkil eder ve bu işlem süresi içerisinde iptal davasına konu edilmelidir.Cevap
  5. E
    Mahalli idarelerin, merkezi yönetimin münhasır yetkisinde olan ve kendi görev alanıyla tamamen ilgisiz bir konuda işlem yapması 'ağır ve bariz yetki tecavüzü' sayılarak 'yokluk' kapsamında değerlendirilebilir.

Cevap

Yasama organının idarenin görev alanına girerek işlem yapması 'yetki tecavüzü' değil, 'fonksiyon gaspı' niteliğindedir ve yaptırımı 'iptal' değil 'yokluk'tur.
Yasama organının idarenin (yürütmenin) görev alanına giren bireysel ve somut bir işlem yapması, devlet erki değişikliği anlamına geldiği için 'fonksiyon gaspı'dır. Fonksiyon gaspı ile sakatlanan işlemler ise 'yokluk' (non-existence) yaptırımına tabidir. Yetki tecavüzü ise idare teşkilatı içerisindeki makamların yetki aşımıdır ve yaptırımı kural olarak iptaldir. Bu nedenle ifadedeki niteleme ve yaptırım sonucu hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Yetki ve Fonksiyon Gaspı Ayrımı
Yasama, yürütme ve yargı erklerinin birbirlerinin alanına girmesi 'fonksiyon gaspı' olarak tanımlanır.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği her devlet erkinin görev sınırı anayasa ile çizilmiştir.
2
Yaptırımın Belirlenmesi
Fonksiyon gaspı ile sakatlanan idari işlemler 'yokluk' (hukuken hiç doğmamış olma) yaptırımına tabidir.
Bu derece ağır sakatlıklar işlemin hukuk dünyasında varlık kazanmasını engeller.
3
Yetki Tecavüzü ile Karşılaştırma
Yetki tecavüzü, idari teşkilat içindeki makamların (ast-üst gibi) birbirinin yetkisini aşmasıdır.
Yetki tecavüzünde işlem yine bir idari makamca yapıldığı için genellikle iptal edilebilir niteliktedir.

Anahtar Kavram

İdari İşlemlerde Yetki Sakatlıkları (Fonksiyon Gaspı vs. Yetki Tecavüzü)
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

İdari İşlemler

Bu konudan daha fazla soru