Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu (TRT), ulusal düzeydeki yayın ilkelerinin uygulanmasını göstermek ve kurum içi işleyişi düzenlemek amacıyla yeni bir düzenleyici işlem hazırlamıştır. Bu işlemin 1982 Anayasası kapsamında bir 'yönetmelik' türünde olduğu kabul edildiğinde, ilgili düzenlemenin hukuki rejimi ve yargısal denetimi hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- TRT, bir kamu tüzel kişisi olarak kendi görev alanına giren konularda yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir ve bu yönetmelik ülke çapında uygulanacağı için yargısal denetimi ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştay tarafından yapılır.Cevap
- BAnayasa'ya göre yönetmelik çıkarma yetkisi münhasıran yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanı ile Bakanlıklara ait olduğundan, kamu tüzel kişilerinin yönetmelik çıkarma yetkisi bulunmamaktadır.
- CBu yönetmeliğin hukuka aykırı olduğu iddia edilirse, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihten itibaren 60 gün içinde doğrudan Anayasa Mahkemesinde soyut norm denetimi yoluyla iptal davası açılabilir.
- Dİstisnasız tüm yönetmeliklerin Resmî Gazete'de yayımlanması zorunludur; aksi hâlde yönetmeliğin iptali için yalnızca mecliste en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubu tarafından dava açılabilir.
- EYürütmenin diğer düzenleyici işlemlerinden olan bu yönetmelik, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile aynı statüde değerlendirilir ve tıpkı olağanüstü hal Cumhurbaşkanlığı kararnameleri gibi yargısal denetiminin yapılması mümkün değildir.
Cevap
TRT bir kamu tüzel kişisi olarak yönetmelik çıkarabilir ve ülke çapında uygulanacak yönetmeliklerin yargısal denetimi ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da yapılır.
1982 Anayasası'nın 124. maddesine göre; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelik çıkarabilirler. TRT bir kamu tüzel kişisi olduğundan yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir. Ayrıca İdari Yargılama Usulü Kanunu gereği, kamu kurum ve kuruluşlarının ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlerinin iptali davalarına ilk derece mahkemesi sıfatıyla doğrudan Danıştay bakar. TRT'nin ulusal düzeydeki yayın ilkelerine ilişkin yönetmeliği de ülke çapında etki doğuracağından görevli yargı yeri Danıştay'dır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetmelik çıkarma yetkisi ve yönetmeliklerin yargısal denetimi
Tahmini Süre:1m 30s