Examkin

Soru

Zorluk: OrtaSorumluluğu Etkileyen Haller: Zarar Görenin ve Üçüncü Kişinin Kusuru

Belediye tarafından işletilen bir halk plajında, denizin aşırı akıntılı olması nedeniyle cankurtaranlar tarafından hoparlörle uyarılar yapılmış, sahil şeridine kırmızı bayraklar dikilmiş ve denize giriş emniyet şeritleriyle kapatılmıştır. Bir vatandaşın, tüm bu fiziki engelleri ve sözlü uyarıları kasten ihlal ederek denize girmesi sonucunda boğulma tehlikesi geçirmesi üzerine idare aleyhine tam yargı davası açılmıştır. Yargı mercilerince vatandaşın bu davranışı 'ağır kusur' olarak nitelendirildiğine göre, idarenin mali sorumluluğu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Zarar görenin ağır kusur teşkil eden davranışı, idari faaliyet ile meydana gelen zarar arasındaki illiyet bağını kestiği için idarenin mali sorumluluğu ortadan kalkar.Cevap
  2. B
    İdarenin yürüttüğü faaliyet kamu hizmeti niteliğinde olduğundan, zarar görenin ağır kusuru olsa dahi idare kusursuz sorumluluk ilkesi gereği zararı tazmin etmelidir.
  3. C
    Zarar görenin kusuru, sorumluluğu tamamen ortadan kaldırmaz; yalnızca idarenin ödeyeceği tazminat miktarında belirli bir oranda indirim yapılmasını sağlar.
  4. D
    Bu olay idarenin faaliyeti içinde gerçekleşen bir 'beklenmeyen hal' olarak kabul edilir ve idarenin kusurlu olup olmadığına bakılmaksızın tazminat ödenir.
  5. E
    Vatandaşın uyarıları ihlal etmesi 'mücbir sebep' teşkil eder ve idarenin sorumluluğu bu dışsal olay nedeniyle son bulur.

Cevap

Zarar görenin ağır kusur teşkil eden davranışı, idari faaliyet ile meydana gelen zarar arasındaki illiyet bağını kestiği için idarenin mali sorumluluğu ortadan kalkar.
Danıştay içtihatlarına ve idare hukuku ilkelerine göre; idarenin bir zarardan sorumlu tutulabilmesi için idari eylem/işlem ile meydana gelen zarar arasında bir 'illiyet bağı' bulunmalıdır. Zarar gören kişinin tüm uyarılara ve engellere rağmen tehlikeli bölgeye girmesi gibi 'ağır kusur' teşkil eden durumlar, bu bağı kestiği için idarenin mali sorumluluğu doğmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari faaliyetin ve alınan güvenlik önlemlerinin niteliğini değerlendirmek.
İdare (belediye), cankurtaran uyarısı, kırmızı bayrak ve fiziki şeritler ile gerekli tüm önlemleri almıştır.
İdarenin hizmet kusurunun olup olmadığını tespit etmek için öncelikle alınan tedbirlerin yeterliliğine bakılır.
2
Zarar görenin davranışının hukuki derecesini (kusur durumunu) belirlemek.
Uyarıları ve engelleri kasten ihlal etmek 'ağır kusur' olarak nitelendirilir.
Kusurun derecesi (hafif veya ağır), idarenin sorumluluğunun devam edip etmeyeceğini belirleyen temel kriterdir.
3
Ağır kusurun illiyet bağı üzerindeki etkisini analiz etmek.
Ağır kusur, idarenin faaliyeti ile zarar arasındaki nedensellik ilişkisini (illiyet bağı) koparır.
İdare hukukunda illiyet bağı kesildiğinde, zararın idareden kaynaklandığı söylenemez ve sorumluluk doğmaz.
4
İdarenin mali sorumluluğu hakkında nihai karara varmak.
İdare tazminat ödemekle yükümlü tutulamaz.
İlliyet bağını kesen hallerde (mücbir sebep, ağır kusur vb.) idarenin tazminat yükümlülüğü tamamen ortadan kalkar.

Anahtar Kavram

İdare hukukunda zarar görenin ağır kusuru illiyet bağını keserek idarenin sorumluluğunu tamamen ortadan kaldırır; hafif kusur ise tazminat miktarında indirim sebebidir.

Daha Fazla Pratik

İdarenin sorumluluğunu kaldıran diğer haller olan mücbir sebep ve beklenmeyen hal arasındaki farkları inceleyerek illiyet bağı kavramını pekiştirin.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Sorumluluğu Etkileyen Haller: Zarar Görenin ve Üçüncü Kişinin Kusuru