1982 Anayasası’nın "İdarenin Esasları" başlıklı 123. maddesinde yer alan düzenlemeler ışığında, idari teşkilatlanma ve kamu tüzel kişiliğine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- Aİdarenin kuruluş ve görevleriyle bir bütünlük arz etmesi, idari fonksiyonun bölünmezliğini ve eşgüdümü sağlamaya yönelik temel bir anayasal ilkedir.
- Kamu tüzel kişiliğinin kurulması yetkisi, 1982 Anayasası uyarınca münhasıran yasama organına ait olup sadece kanunla gerçekleştirilebilir.Cevap
- Cİdarenin kanuniliği ilkesi uyarınca, idari birimlerin hem teşkilat yapısı hem de görev ve yetki alanları anayasal düzeyde yasal dayanağa sahip olmalıdır.
- DKamu tüzel kişiliği, güncel anayasal sistemimizde kanunla kurulabileceği gibi Cumhurbaşkanlığı kararnamesi yoluyla da ihdas edilebilir.
- Eİdarenin bütünlüğü ilkesinin pratik uygulamada hayata geçirilmesinde hiyerarşik denetim ve idari vesayet denetimi temel hukuksal araçlardır.
Cevap
Kamu tüzel kişiliğinin kurulması yetkisinin münhasıran yasama organına ait olduğu ve sadece kanunla yapılabileceğini belirten ifade yanlıştır; çünkü bu işlem Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile de yapılabilir.
1982 Anayasası'nın 123. maddesinin 3. fıkrası, 2017 yılında yapılan anayasa değişikliği öncesinde 'Kamu tüzelkişiliği, ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulur.' şeklindeyken; değişiklik sonrası 'Kamu tüzelkişiliği, ancak kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur.' halini almıştır. Dolayısıyla kamu tüzel kişiliği kurma yetkisi artık münhasıran (sadece) yasama organına ait değildir, yürütme organı da bu yetkiye sahiptir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Tüzel Kişiliğinin Kuruluş Usulü (Anayasa m. 123)
Daha Fazla Pratik
Kamu tüzel kişiliği olan kurumlar (YÖK, TRT, Üniversiteler vb.) ile devlet tüzel kişiliği (Bakanlıklar, Valilikler vb.) arasındaki denetim ilişkisinin 'idari vesayet' olduğunu hatırlamak konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:50s