Soru

Zorluk: Çok zorKolluk Kavramı, Türleri ve Adli Kolluk - İdari Kolluk Ayrımı

Bir ilin mülki idare amiri tarafından, artan asayiş olaylarını önlemek ve genel güvenliği korumak amacıyla kolluk birimlerine verilen yazılı emir uyarınca, şehrin giriş ve çıkış noktalarında geniş kapsamlı bir uygulama başlatılmıştır. Bu uygulama sırasında durdurulan bir araçta, araç içerisindeki kişilerin şüpheli tavırları üzerine yapılan kontrolde uyuşturucu madde ele geçirilmesiyle birlikte şüpheliler hakkında yakalama ve muhafaza altına alma işlemleri uygulanmıştır.

Bu olaydaki kolluk faaliyetlerinin hukuki niteliği ve yetki devri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Başlangıçtaki önleyici faaliyet idari kolluk kapsamında olup hiyerarşik amir mülki idare amiri iken, suç şüphesinin ortaya çıkmasıyla birlikte faaliyet adli kolluğa dönüşmüş ve bu noktadan sonra kolluk görevlileri Cumhuriyet savcısının emir ve talimatlarına tabi hale gelmiştir.Cevap
  2. B
    Adli kolluk görevlileri de Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatına dahil olduklarından, suç soruşturması sırasındaki tüm eylemlerinden dolayı doğrudan mülki idare amirinin hiyerarşik denetimine tabidirler.
  3. C
    İdari kolluk makamları ile adli kolluk personeli arasındaki ilişki bir 'idari vesayet' ilişkisidir; bu nedenle adli işlemler mülki idare amiri tarafından onaylanmadıkça hukuken tekemmül etmez.
  4. D
    Valinin genel bir emirle asayiş uygulaması başlatması, işlemin niteliğini en başından itibaren adli kolluk yapar; çünkü genel düzenleyici işlemler adli yargı denetimine tabidir.
  5. E
    Suç şüphesi ortaya çıktıktan sonra gerçekleştirilen yakalama ve el koyma işlemleri idarenin kamu gücü kullanılarak tesis edildiği işlemler olduğundan, bu işlemlere karşı açılacak davalarda idare mahkemeleri görevlidir.

Cevap

Başlangıçtaki faaliyetin önleyici (idari) kolluktan, suç şüphesiyle birlikte bastırıcı (adli) kolluğa dönüştüğünü ve emir merciinin mülki amirden Cumhuriyet savcısına geçtiğini belirten ifade doğrudur.
İdari kolluk, suç işlenmeden önce kamu düzenini korumak amacıyla yürütülen önleyici faaliyettir ve mülki idare amirlerinin (Vali/Kaymakam) hiyerarşisine tabidir. Olayda uyuşturucu maddenin bulunması bir suç işlendiğine dair somut delil oluşturduğundan, faaliyet bu noktadan itibaren suç soruşturması kapsamında 'adli kolluk' faaliyetine dönüşmüştür. Adli kolluk görevleri icra edilirken personel, mülki amirden bağımsız olarak Cumhuriyet savcısının emirleri doğrultusunda hareket etmek zorundadır.

Adım Adım Çözüm

1
Faaliyetin başlangıç amacını belirleme
Genel güvenliği koruma ve asayişi sağlama amacıyla yapılan uygulama 'idari kolluk' faaliyetidir.
İdari kolluk, suçun işlenmesini önlemeye yönelik önleyici bir nitelik taşır.
2
Başlangıç aşamasındaki yetkili makamı tespit etme
İdari kolluk faaliyetleri yürütme organı içinde yer alan mülki idare amirlerinin (Vali/Kaymakam) sorumluluğundadır.
Mülki idare amirleri, illerinde kamu düzenini sağlamakla görevli en üst idari kolluk makamlarıdır.
3
Faaliyetin dönüşüm noktasını analiz etme
Uyuşturucu maddenin bulunması bir suç şüphesi doğurduğu için faaliyet 'adli kolluk' niteliğine bürünmüştür.
Suçun işlenmesinden sonra delillerin toplanması ve şüphelilerin yakalanması süreci adli kolluğun (repressive) görev alanıdır.
4
Yeni emir ve talimat merciini belirleme
Adli kolluk aşamasına geçilmesiyle birlikte kolluk personeli adli makamların (Cumhuriyet Savcısı) emrine girer.
Anayasa ve ilgili kanunlar uyarınca adli kolluk görevleri yargısal denetim ve savcılık gözetiminde yürütülür.

Anahtar Kavram

İdari Kolluk - Adli Kolluk Ayrımı ve Görev Geçişi

Daha Fazla Pratik

Adli kolluk ile idari kolluk personelinin disiplin sorumluluğu ve yargılanma usulleri arasındaki farkları inceleyiniz.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla