Examkin

Soru

Zorluk: ZorDüzenleyici İdari İşlemler

İdare hukukunda düzenleyici işlemlerin hukuksal rejimi ve bu işlemlere karşı başvurulacak yargı yoluyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Bakanlıklar tarafından çıkarılan ve ülke genelinde uygulama alanı bulan yönetmeliklerin iptali istemiyle açılan davalar, ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştay'da görülür.
  2. B
    Mahalli idarelerin (belediye, il özel idaresi vb.) kendi yetki alanları içerisinde geçerli olan düzenleyici işlemlerine karşı açılacak iptal davalarında görevli yargı yeri, o yerdeki idare mahkemesidir.
  3. C
    Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (barolar, odalar, birlikler) ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlerine yönelik davalarda Danıştay ilk derece mahkemesi olarak görev yapar.
  4. D
    Bir kurumun belirli bir tarihteki personel alımı için yayımladığı 'sınav ilanı' veya 'başvuru kılavuzu', somut bir duruma yönelik olması nedeniyle 'genel-bireysel işlem' niteliğindedir ve düzenleyici işlem sayılmaz.
  5. Üniversiteler veya yüksek teknoloji enstitüleri gibi kamu tüzel kişileri tarafından çıkarılan yönetmeliklerin yargısal denetimi, idarenin bütünlüğü ilkesi gereği doğrudan Danıştay tarafından gerçekleştirilir.Cevap

Cevap

Üniversiteler tarafından çıkarılan yönetmeliklerin yargısal denetiminin doğrudan Danıştay tarafından yapıldığını belirten ifade yanlıştır; zira bu işlemler 'ülke çapında' uygulanma niteliğine sahip değildir.
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesi uyarınca, Danıştay'ın bir düzenleyici işlemi ilk derece mahkemesi sıfatıyla denetleyebilmesi için söz konusu işlemin 'ülke çapında' uygulanacak nitelikte olması gerekir. Üniversiteler, her ne kadar kamu tüzel kişiliğine sahip olsalar da, çıkardıkları yönetmelikler sadece kendi kurumları ve akademik birimleriyle sınırlı bir uygulama alanına sahiptir. Bu nedenle üniversite yönetmeliklerine karşı açılacak iptal davaları Danıştay'da değil, ilgili üniversitenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde görülür.

Adım Adım Çözüm

1
Düzenleyici işlemin türünü ve yayımlayan makamı belirle.
İşlem bir yönetmeliktir ve yayımlayan makam bir üniversitedir.
Yargı yerini belirlemek için işlemin kapsamı ve makamı kritiktir.
2
Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak bakacağı davalara ilişkin 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesini hatırla.
Danıştay, sadece bakanlıklar ve kamu kuruluşlarının 'ülke çapında' uygulanacak düzenleyici işlemlerine ilk derece mahkemesi olarak bakar.
Yargı kolu ve mahkeme yetkisi kanunla belirlenir.
3
Üniversite yönetmeliklerinin coğrafi ve hukuki uygulama alanını değerlendir.
Üniversite yönetmelikleri sadece ilgili üniversite ve birimleriyle sınırlıdır, tüm ülke sathında genel bir uygulama alanı bulmazlar.
İşlemin 'ülke çapında' olup olmaması Danıştay'ın görevini belirleyen temel kriterdir.
4
Görevli mahkemeyi tespit et.
Görevli mahkeme üniversitenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.
Ülke çapında olmayan düzenleyici işlemler genel görevli idare mahkemelerinde görülür.

Anahtar Kavram

Düzenleyici İşlemlerin Yargısal Denetimi ve Ülke Çapında Uygulanma Kriteri

Daha Fazla Pratik

İdari işlemlerin 'yürürlüğe giriş' ve 'Resmi Gazete'de yayımlanma' zorunluluklarını 3011 sayılı Kanun çerçevesinde tekrar gözden geçirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Düzenleyici İdari İşlemler

Bu konudan daha fazla soru