İdare hukukunda kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme usulleri içerisinde yer alan iltizam ve ruhsat (izin) usullerinin hukuki nitelikleri ve faaliyet alanları karşılaştırıldığında, bu iki yöntem arasındaki farklara ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- İltizam usulü idari bir sözleşmeye dayanarak hizmetin mültezime gördürülmesini ve genellikle idarenin tekelindeki faaliyetleri kapsarken; ruhsat usulü, idarenin tekelinde bulunmayan bir faaliyetin tek taraflı bir idari işlemle özel kişilerce yürütülmesidir.Cevap
- BRuhsat usulü, idarenin tekelinde bulunan bir kamu hizmetinin geçici süreyle özel kişilere devrini sağlayan sözleşmesel bir yöntem iken; iltizam usulü idarenin tekelinde olmayan alanlarda uygulanır.
- Cİltizam usulünde faaliyetten doğacak mali risk ve işletme zararı idare tarafından üstlenilirken; ruhsat usulünde tüm kâr ve zarar sorumluluğu sadece idareye aittir.
- DRuhsat usulü ile tesis edilen yetki, idare ile özel kişi arasında bir 'müşterek emanet' ilişkisi doğururken; iltizam usulü tamamen özel hukuk hükümlerine tabi bir kiralama sözleşmesidir.
- EKamu hizmetlerinin bedelsizliği ilkesi gereği, ruhsat usulünde idare özel kişiye teşvik ödemesi yapmak zorundayken; iltizam usulünde mültezim idareye herhangi bir bedel ödemez.
Cevap
İltizam usulünün sözleşmesel nitelikte ve genellikle tekel alanında olması, ruhsat usulünün ise tek taraflı işlemle tekel dışı alanlarda uygulanması farkı belirler.
Doğru olan seçenek, iltizamın idari bir sözleşmeye dayalı olduğunu (akdi nitelik) ve genellikle idarenin tekelindeki gelir getirici hizmetler için kullanıldığını; ruhsatın ise tekel dışı alanlarda idarenin tek taraflı bir izniyle (idari işlem) gerçekleştiğini belirtmektedir. Bu, Türk idare hukuku doktrinindeki temel ayrımdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari İşlem ve Sözleşme Ayrımı ile Kamu Hizmeti Tekeli
Daha Fazla Pratik
İltizam usulündeki 'bedel' ödeme yönü ile 'imtiyaz' usulündeki mali yükümlülükler arasındaki farkları inceleyin.
Tahmini Süre:2m 0s