Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: İltizam ve Ruhsat (İzin) Usulü

Kamu hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin aşağıda iki farklı hukuki durum verilmiştir:

I. Yetkili idare, yürüttüğü belirli bir kamu hizmetinin görülmesi işini aralarında yapacakları bir sözleşme ile özel girişimciye bırakmış; bu kişinin hizmet karşılığında idareye yıllık sabit (maktu) bir bedel ödemesini ve faaliyetin tüm ticari risklerini üstlenmesini kararlaştırmıştır.
II. İdare, kanunlarla kamu tekelinde olduğuna dair bir hüküm bulunmayan bir alanda, mevzuatta aranan yeterlilik şartlarını taşıyan bir özel hukuk kişisine hizmet sunabilmesi için tek yanlı bir idari işlemle yetki vermiş ve bu faaliyetleri düzenli idari denetim altına almıştır.

Bu metinde numaralanmış durumlarda uygulanan kamu hizmeti görülüş usulleri aşağıdakilerin hangisinde sırasıyla doğru olarak verilmiştir?

  1. İltizam – Ruhsat (İzin)Cevap
  2. B
    Kamu Hizmeti İmtiyazı – Ruhsat (İzin)
  3. C
    Müşterek Emanet – İltizam
  4. D
    İltizam – Kamu Hizmeti İmtiyazı
  5. E
    Emanet – Müşterek Emanet

Cevap

Birinci durumda İltizam, ikinci durumda ise Ruhsat (İzin) usulü tanımlanmıştır. Doğru sıralama İltizam – Ruhsat (İzin) şeklindedir.
Verilen birinci olayda; kamu hizmetinin yürütülmesi işinin idareye ödenecek 'maktu bir bedel' karşılığında ve özel hukuk kişisinin kâr ve zararına olmak üzere sözleşmeyle devredilmesi 'İltizam' usulünü tanımlar. İkinci olayda ise; idarenin tekelinde olmayan bir hizmet alanında özel hukuk kişisinin faaliyet gösterebilmesi için idarenin 'tek yanlı bir işlemle' izin vermesi 'Ruhsat (İzin)' usulünü tanımlar. Bu nedenle doğru sıralama İltizam ve Ruhsat (İzin) şeklinde olmalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
I. durumdaki hukuki özellikleri analiz et.
İdare ile özel kişi arasında sözleşme yapılması, idareye maktu (sabit) bedel ödenmesi ve ticari riskin özel kişide kalması tespit edildi.
Bu üç özellik (sözleşme + maktu bedel + kâr/zarar özel kişiye ait) idare hukukunda doğrudan 'İltizam' usulünün kurucu unsurlarıdır.
2
II. durumdaki hukuki özellikleri analiz et.
Hizmetin kamu tekelinde olmaması, yetkinin idari bir sözleşme yerine tek yanlı idari işlemle verilmesi ve idarenin gözetiminde faaliyet gösterilmesi tespit edildi.
Sözleşme olmadan, idarenin şartları sağlayanlara tek yanlı işlemiyle verdiği onay 'Ruhsat (İzin)' usulünün tanımıdır.
3
Tespit edilen usulleri sırasıyla eşleştir.
I. durum İltizam, II. durum Ruhsat (İzin) olarak sıralanır.
Soru kökünde usullerin sırasıyla bulunması istenmiştir.

Anahtar Kavram

Kamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: İltizam ve Ruhsat (İzin)
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: İltizam ve Ruhsat (İzin) Usulü