Soru

Zorluk: OrtaDüzenleyici İdari İşlemler

İdare hukukunda idari işlemler; hitap ettikleri kişilerin kapsamı ve içerdikleri hükümlerin niteliği bakımından 'bireysel işlemler' ve 'düzenleyici işlemler' olarak ikiye ayrılır. Buna göre, bir idari işlemin 'düzenleyici işlem' karakterine sahip olabilmesi için taşıması gereken temel özellik aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    İşlemin kapsadığı kişi sayısının sayısal olarak çokluğu veya toplu bir grubu ilgilendirmesi
  2. B
    İşlemin belirli bir kişiye veya somut, bir kez uygulanmakla tükenen bir duruma yönelik olması
  3. İşlemin kişisel olmayan, genel, soyut ve objektif hukuk kuralları (normlar) koymasıCevap
  4. D
    İşlemin sadece merkezi idare teşkilatı (başkent) içindeki birimler tarafından tesis edilebilmesi
  5. E
    İşlemin hukuki sonuç doğurabilmesi için mutlaka Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi formunda olması

Cevap

Düzenleyici işlemlerin temel özelliği kişisel olmayan, genel, soyut ve objektif hukuk kuralları koymasıdır.
Düzenleyici idari işlemler (yönetmelik, tebliğ vb.), yasama organının yaptığı kanunlar gibi 'genel' ve 'soyut' niteliktedir. Belirli bir kişiye değil, o kuralın kapsamına giren herkese ve her olaya (objektif durum) süreklilik arz edecek şekilde uygulanırlar. Bu nedenle doğru cevap, işlemin kişisel olmayan ve objektif normlar koymasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
İdari işlemin hitap ettiği kapsamı belirle
İşlemin belirli bir kişiye (ör. Ali'nin atanması) mi yoksa genel bir kitleye (ör. tüm memurlar) mi yönelik olduğu analiz edilir.
Bireysel ve düzenleyici işlem ayrımının ilk adımı muhatabın belirlenmesidir.
2
İşlemin içeriğinin niteliğini analiz et
İşlemin somut bir olayla sınırlı olup olmadığı veya geleceğe yönelik genel standartlar getirip getirmediği saptanır.
Düzenleyici işlemlerin en belirgin özelliği 'normatif' (kural koyucu) olmasıdır.
3
Genellik ve soyutluk kriterlerini uygula
İşlemin 'düzenleyici' sayılması için sayısal çokluğun değil, kuralın 'kişi-dışı' ve 'durum-dışı' (soyut) olması gerektiği sonucuna varılır.
İdare hukukunda düzenleyici işlemlerin tanımı genellik ve soyutluk ilkelerine dayanır.

Anahtar Kavram

Düzenleyici İşlemlerin Genellik ve Soyutluk İlkesi

Daha Fazla Pratik

Düzenleyici işlemlerin hiyerarşisi ve 'türevsellik' ilkesi üzerine çalışılması önerilir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla