Kamu tüzel kişiliğine sahip olan Sosyal Güvenlik Kurumu, sigortalıların sağlık hizmeti sunucularına müracaat işlemlerini ve bu süreçteki hak ve yükümlülüklerini detaylandırmak amacıyla ülke genelinde uygulanacak bir yönetmelik hazırlamıştır.
İdarenin düzenleyici işlemleri ve Anayasal esaslar dikkate alındığında, bu işlemle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?
- Kurum, kendi görev alanını ilgilendiren bu yönetmeliği, kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla çıkarabilir.Cevap
- BBu yönetmeliğin hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açılacak iptal davasında ilk derece mahkemesi sıfatıyla İdare Mahkemeleri görevlidir.
- CAnayasal düzende yönetmelik çıkarma asli yetkisi yalnızca Cumhurbaşkanı ve bakanlıklara ait olduğundan, Kurumun bu işlemi tesis edebilmesi için Cumhurbaşkanlığınca yetkilendirilmesi şarttır.
- DSöz konusu düzenleyici işlemin hukuki sonuç doğurabilmesi için, istisnasız tüm yönetmeliklerin tabi olduğu kural gereği Resmî Gazete'de yayımlanması Anayasal bir zorunluluktur.
- EYönetmelikler hiyerarşik yapı gereği yalnızca TBMM tarafından kabul edilen kanunların uygulanmasını göstermek amacıyla çıkarılabilir, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine dayanılarak yönetmelik ihdas edilemez.
Cevap
Sosyal Güvenlik Kurumu gibi kamu tüzel kişileri, kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere kendi görev alanlarını ilgilendiren konularda yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.
Anayasa'nın 124. maddesi açıkça; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelikler çıkarabileceğini hüküm altına almıştır. Kurum bir kamu tüzel kişisi olduğundan bu yetkiye doğrudan sahiptir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdarenin Düzenleyici İşlemleri: Yönetmelikler