sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve Türkiye ekonomisindeki uygulama esasları çerçevesinde, "Hazine Garantili Borçlar" ile "Görev Zararları" ( ) arasındaki temel farka ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Hazine garantili borçlar, borçlu kuruluşun yükümlülüğünü yerine getirememesi durumunda Hazinece üstlenilen birer "koşullu yükümlülük" iken; görev zararları, kamu kurumlarının belirli faaliyetleri sonucu oluşan maliyetlerin bütçeden karşılandığı "transfer harcamaları" niteliğindedir.Cevap
- BHer iki maliyet kalemi de merkezi yönetim bütçesinin "faiz giderleri" kalemi altında sınıflandırılarak doğrudan kamu borç stokuna dâhil edilir.
- CHazine garantili borçlar doğrudan bütçe ödenekleri ile finanse edilirken; görev zararlarının tamamı yalnızca Hazine bünyesindeki Risk Hesabı üzerinden karşılanır.
- DHazine garantileri yalnızca dış borçlanmalar için verilebilen bir teşvik unsuru iken; görev zararları sadece özel sektör bankalarına sağlanan mali bir destektir.
- EHazine garantili borçlar "brüt kamu borç stoku" içerisinde resmi olarak gösterilirken; görev zararları yalnızca "cari işlemler dengesi" hesaplamalarında takip edilir.
Cevap
Hazine garantili borçlar birer koşullu yükümlülük (contingent liability) iken; görev zararları bütçeden yapılan doğrudan transfer harcamaları niteliğindedir.
Doğru ifade, Hazine garantili borçların 'koşullu yükümlülük' niteliğinde olduğunu, görev zararlarının ise bütçeden yapılan 'transfer harcaması' olduğunu vurgulamaktadır. Hazine garantileri ancak borçlu kurum borcunu ödeyemediğinde Hazine tarafından üstlenilir, bu yüzden başlangıçta bütçe üzerinde doğrudan bir yük oluşturmazlar. Görev zararları ise kamu kurumlarının (KİT'ler veya kamu bankaları) hükümet kararları doğrultusunda zararına mal/hizmet satması veya sübvansiyon yapması sonucu oluşan maliyetin bütçeden karşılanmasıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Hazine Garantili Borçlar ve Görev Zararları Ayrımı
İpuçları
1
Hangi kalemin bütçede her yıl düzenli bir ödenek olarak yer aldığını, hangisinin ise sadece 'risk gerçekleşince' ortaya çıktığını düşünün.
2
Risk Hesabı'nın (Risk Account) hangi tür ödemeler için kullanıldığını hatırlamak doğru farkı bulmanıza yardımcı olabilir.
Daha Fazla Pratik
Hazine Müsteşarlığı'nın yayınladığı 'Kamu Borç Yönetimi Raporu'ndaki 'Koşullu Yükümlülükler' başlığını inceleyerek güncel rakamları görebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s