5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile mahalli idarelere özgü mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; mahalli idarelerde yürütülen iç ve dış denetim faaliyetlerinin hukuki niteliği, raporlama mercileri ve kapsamı hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Dış denetim, mahalli idarelerin hesap verme sorumluluğu kapsamında; mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliği ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımı hususlarını kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından gerçekleştirilir.Cevap
- Bİç denetçiler tarafından hazırlanan denetim raporları, belediyelerde doğrudan Belediye Meclisine, il özel idarelerinde ise İl Genel Meclisine sunularak bu organların mali denetim yetkisini destekler.
- CMahalli idarelerin tüm mali eylem ve işlemleri üzerindeki dış denetim yetkisi, idari vesayet kapsamında İçişleri Bakanlığı müfettişleri tarafından kanunilik ve yerindelik denetimi olarak yürütülür.
- DSayıştay tarafından yürütülen dış denetim faaliyetleri, mahalli idareler üzerinde uygulanan idari vesayet denetiminin mali bir alt dalı olup denetim sonuçları yürütme organına raporlanır.
- EMahalli idarelerde görev yapan iç denetçiler, yürüttükleri mali denetim faaliyetlerinde Sayıştay'ın hiyerarşik denetimi altındadır ve raporlarını doğrudan Sayıştay Başkanlığına gönderirler.
Cevap
Dış denetimin mahalli idarelerin hesap verme sorumluluğu kapsamında, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliği ile kaynak kullanımının etkinliğini (ekonomiklik, verimlilik, tutumluluk) kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından gerçekleştirileceğini belirten ifade doğrudur.
Doğru ifade, dış denetimin kapsamını 5018 sayılı Kanun'un 68. maddesine tam uyumlu şekilde açıklar. Buna göre dış denetim; mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliğini incelemek ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımını (performans odağı) sorgulamak amacıyla Sayıştay tarafından yürütülür.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Mahalli İdarelerde 5018 Sayılı Kanun Uyarınca Mali Denetim Ayrımı