Soru

Zorluk: OrtaMahalli İdarelerin Mali Denetimi (İç ve Dış Denetim)

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri çerçevesinde, mahalli idarelerde yürütülen mali denetim faaliyetlerinin kapsamı ve yetkili mercilere ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İç denetim, mahalli idarenin üst yöneticisine bağlı olarak danışmanlık ve nesnel güvence sağlama amacıyla yürütülürken; dış denetim, hesap verebilirlik çerçevesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Sayıştay tarafından gerçekleştirilir.Cevap
  2. B
    Mahalli idarelerin dış denetim raporları, Valilik bünyesindeki İl Mahalli İdareler Müdürlüğü tarafından incelenerek kesin hükme bağlanır ve bu süreç hiyerarşik denetimin bir parçasıdır.
  3. C
    Dış denetim yetkisi münhasıran Danıştay'a ait olup, belediye meclislerinin mali nitelikteki kararları dış denetim raporları doğrultusunda Danıştay tarafından doğrudan iptal edilir.
  4. D
    İç denetim birimi tarafından hazırlanan raporlar, mahalli idarelerin mali özerkliği ve tam bağımsızlığı uyarınca sadece Belediye Meclisine sunulur ve merkezi yönetimin hiçbir birimiyle paylaşılmaz.
  5. E
    İçişleri Bakanlığının mahalli idarelerin mali işlemleri üzerindeki denetimi 'dış denetim' olarak adlandırılır ve bu denetim sonucunda mali işlemlere yerindelik açısından müdahale edilebilir.

Cevap

İç denetimin üst yöneticiye bağlı olarak kurum içinde, dış denetimin ise TBMM adına Sayıştay tarafından kurum dışında yapıldığını belirten ifade doğrudur.
Doğru yanıt, 5018 sayılı Kanun'un temel denetim kurgusunu yansıtmaktadır. Kanun'a göre iç denetim, idarenin faaliyetlerine değer katmak amacıyla üst yöneticiye bağlı yürütülürken; dış denetim, kamu idaresinin hesap verebilirliğini sağlamak amacıyla yasama organı adına Sayıştay tarafından gerçekleştirilir.

Adım Adım Çözüm

1
Mahalli idarelerin mali denetim yapısının 5018 sayılı Kanun çerçevesinde analiz edilmesi.
Mali denetimin 'iç denetim' ve 'dış denetim' olarak iki temel kategoriye ayrıldığı tespit edilir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının yönetimi için bu ikili denetim yapısını zorunlu kılmıştır.
2
Denetimi gerçekleştiren makamların ve raporlama mercilerinin karşılaştırılması.
İç denetimin üst yöneticiye (belediye başkanı vb.) bağlı olduğu, dış denetimin ise bağımsız Sayıştay tarafından TBMM adına yapıldığı sonucuna varılır.
Hesap verebilirlik ilkesi gereği dış denetimin idareden bağımsız bir organ tarafından, iç denetimin ise idari gelişimi sağlamak amacıyla iç birimlerce yapılması gerekir.

Anahtar Kavram

5018 Sayılı Kanun Kapsamında İç ve Dış Denetim Ayrımı

Daha Fazla Pratik

İç denetçilerin atama usulü ve Sayıştay'ın belediye şirketleri üzerindeki denetim yetkisini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla