Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin görülme usulleri kapsamında yer alan 'müşterek emanet' yöntemi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Hizmetin yürütülmesi için gerekli olan sermaye ve araçlar idare tarafından sağlanır; hizmetin kâr ve zararı idareye aittir.Cevap
  2. B
    Hizmeti yürüten özel kişi idareye önceden belirlenmiş sabit bir bedel öder; hizmetin kâr ve zararı tamamen özel kişiye aittir.
  3. C
    Hizmetin masrafları ve riski tamamen özel hukuk kişisine ait olup sözleşme öncesinde Danıştay’ın düşüncesinin alınması zorunludur.
  4. D
    Kamu hizmetinin idarenin kendi personeli, araç ve gereçleri ile doğrudan doğruya ve hiyerarşik düzen içinde yürütülmesini ifade eder.
  5. E
    İdarenin tek taraflı bir idari işlemle, belirli şartları taşıyan özel kişilere bir kamu hizmetini yürütme yetkisi vermesidir.

Cevap

Hizmetin yürütülmesi için gerekli olan sermaye ve araçlar idare tarafından sağlanır; hizmetin kâr ve zararı idareye aittir.
Müşterek emanet usulünde, kamu hizmetinin kurulması için gerekli olan tüm harcamalar, araçlar ve sermaye idare tarafından karşılanır. Hizmetin yürütülmesi sonucunda ortaya çıkabilecek kâr veya zarar (ekonomik risk) idareye aittir. Özel hukuk kişisi, hizmeti idare adına ve hesabına yöneten bir işletmeci konumundadır.

Adım Adım Çözüm

1
Müşterek emanet usulünün temel unsurlarını belirle.
Bu usulde hizmeti bir özel kişi (müstecir) yönetir, ancak sermaye ve tesisler idareden gelir.
Yöntemin diğer usullerden farkını anlamak için mülkiyet ve yönetim ayrımını netleştirmek gerekir.
2
Risk (riziko) ve kâr paylaşımını analiz et.
Müşterek emanette risk idareye aittir; özel kişi ise genellikle kârdan pay alır veya sabit bir ücret alır.
İltizam ve imtiyaz usullerinde riskin özel kişide olması bu yöntemi onlardan ayırır.
3
Seçenekleri bu kriterlere göre karşılaştır.
Sermayenin idareye, kâr ve zararın da idareye ait olduğunu belirten seçenek doğru nitelikleri taşımaktadır.
Diğer seçenekler iltizam, imtiyaz, emanet ve ruhsat usullerinin karakteristik özelliklerini yansıtmaktadır.

Anahtar Kavram

Müşterek emanet usulünde idare, hizmetin mali yükünü ve riskini üstlenmeye devam ederken sadece işletme faaliyetini özel bir kişiye devreder.

İpuçları

1
Bu yöntemde idare, hizmetin mali riskini devretmez.
2
Özel kişi bu usulde sadece bir 'işletmeci' gibidir, yatırımcı veya risk üstlenen taraf değildir.

Daha Fazla Pratik

İmtiyaz ve iltizam usulleri arasındaki farkları risk ve ödeme yönünden tekrar edebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

Bu konudan daha fazla soru