Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin ihdası (kurulması) ve bu hizmetlerin özel hukuk kişileri eliyle yürütülmesine dair usuller 1982 Anayasası ve ilgili mevzuatla sıkı şekil şartlarına bağlanmıştır. Buna göre, kamu hizmetlerinin kurulması ve "kamu hizmeti imtiyazı" usulü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kamu hizmetleri kural olarak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur; imtiyaz sözleşmeleri imzalanmadan önce Danıştayın düşüncesinin alınması zorunludur.Cevap
  2. B
    Kamu hizmetleri yalnızca kanunla kurulabilir ve imtiyaz sözleşmeleri idari yargı denetimine tabi olmayan, tamamen özel hukuk hükümlerine tabi sözleşmelerdir.
  3. C
    İmtiyaz usulünde hizmetin tüm masraf ve hasarı idareye ait olup, özel kişi sadece önceden belirlenen sabit bir ücret karşılığında hizmeti yürütür.
  4. D
    Kamu hizmetlerinin "değişkenlik ve uyarlama" ilkesi uyarınca, idare imtiyaz sözleşmesinin şartlarını tek taraflı olarak değiştirme yetkisine sahip değildir.
  5. E
    İmtiyaz sözleşmesi yapma yetkisi sadece merkezi idareye (başkent teşkilatına) ait olup, belediyelerin kendi görev alanlarındaki hizmetleri imtiyaz usulüyle gördürtebilmesi mümkün değildir.

Cevap

Kamu hizmetlerinin kanunla veya kanunun verdiği yetkiyle Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulması ve imtiyaz sözleşmelerinde Danıştay görüşünün zorunlu olması
İdare hukukuna göre kamu hizmetleri kural olarak yasama organı tarafından kanunla kurulur; ancak 1982 Anayasası'ndaki yeni düzenlemelerle kanunun açıkça yetki verdiği alanlarda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile de ihdas edilebilirler. Ayrıca, bir kamu hizmetinin özel bir kişiye (şirkete) kar ve zararı kendisine ait olmak üzere gördürülmesi olan 'imtiyaz' usulünde, sözleşme imzalanmadan önce Danıştay'ın görüşünün alınması anayasal ve yasal bir zorunluluktur.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu hizmetlerinin kurulma yetkisini analiz et
Anayasa madde 123123 uyarınca idare kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir. Madde 128128 uyarınca da kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler kanunla düzenlenir; ancak kanunun açıkça yetki verdiği hallerde Cumhurbaşkanlığı kararnamesi de kullanılabilir.
Hizmetin yasal dayanağını belirlemek için.
2
İmtiyaz usulünün usul şartlarını incele
İmtiyaz sözleşmeleri yapılmadan önce Danıştay Kanunu ve Anayasa uyarınca Danıştayın düşüncesinin (görüşünün) alınması bir geçerlilik şartıdır.
Sözleşmenin hukuki geçerlilik şartını teyit etmek için.

Anahtar Kavram

Kamu Hizmetlerinin İhdası ve Görülme Usulleri (İmtiyaz)

Daha Fazla Pratik

İmtiyaz sözleşmeleri ile ruhsat usulü arasındaki farkları ve Danıştay görüşünün süresini (60 gün) incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

Bu konudan daha fazla soru