Kamu politikası uygulama literatüründe Pressman ve Wildavsky’nin öncü çalışmalarıyla başlayan süreçte; Sabatier ve Mazmanian gibi yazarların temsil ettiği "yukarıdan aşağıya" (top-down) yaklaşımı ile Michael Lipsky gibi yazarların temsil ettiği "aşağıdan yukarıya" (bottom-up) yaklaşımı arasında belirgin teorik farklar bulunmaktadır.
Bu iki yaklaşımın temel felsefeleri ve uygulama sürecine bakış açıları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi "yukarıdan aşağıya" (top-down) yaklaşımının varsayımlarından biri değildir?
- APolitika hedefleri ile uygulama çıktıları arasında doğrusal ve rasyonel bir ilişki olduğu varsayılır.
- BUygulama aşaması, politika formülasyonu (tasarımı) aşamasından net bir şekilde ayrılan idari ve teknik bir süreçtir.
- CUygulayıcı birimlerin sahip olduğu geniş takdir yetkisi, merkezden belirlenen hedeflere ulaşılmasını zorlaştıran bir risk faktörü olarak değerlendirilir.
- Uygulama süreci, sahadaki aktörlerin yerel sorunlara getirdiği özgün çözümler, karşılıklı pazarlıklar ve etkileşimlerle fiilen şekillenir.Cevap
- EYasal metinlerde ve idari düzenlemelerde yer alan açık, net ve hiyerarşik hedefler, başarılı bir uygulama için ön koşuldur.
Cevap
Uygulama sürecinin sahadaki aktörlerin yerel sorunlara getirdiği çözümler ve pazarlıklarla şekillendiği görüşü, aşağıdan yukarıya (bottom-up) yaklaşımına aittir.
Uygulama sürecinin sahadaki aktörlerin yerel şartlara göre geliştirdiği stratejiler ve karşılıklı etkileşimlerle şekillendiği savunusu, 'aşağıdan yukarıya' (bottom-up) yaklaşımının kalbidir. Bu yaklaşım, politikanın merkezden dikte edilen bir komuta zinciri değil, uygulayıcılar ile hedef kitle arasındaki dinamik bir süreç olduğunu savunur. Soruda sorulan 'yukarıdan aşağıya' model ise bunun tam tersine hiyerarşiyi ve merkezi planlamayı esas alır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yukarıdan aşağıya (Top-down) ve Aşağıdan yukarıya (Bottom-up) uygulama modelleri arasındaki felsefi ve yöntemsel farklar.
Tahmini Süre:1m 15s