Kamu politikası literatüründe uygulama sürecine yönelik geliştirilen "Aşağıdan Yukarıya" (Bottom-Up) yaklaşımı; Sabatier ve Mazmanian gibi yazarların savunduğu hiyerarşik kontrolün aksine, yerel düzeydeki aktörlerin ve uygulayıcıların rollerine odaklanmaktadır. Buna göre, "Aşağıdan Yukarıya" (Bottom-Up) yaklaşımının temel varsayımları ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AUygulama süreci, politika formülasyonu aşamasında belirlenen yasal ve idari talimatların mekanik bir şekilde icra edilmesidir.
- Politikanın asıl içeriği, "sokaktaki bürokratlar" olarak adlandırılan ön saflardaki kamu görevlilerinin takdir yetkilerini kullanmalarıyla uygulama aşamasında şekillenir.Cevap
- CUygulayıcıların temel görevi, merkezi otoritenin belirlediği hiyerarşik kontrol mekanizmalarına ve yasal sınırlandırmalara sıkı sıkıya uymaktır.
- DPolitika başarısı, karar alma ve meşrulaştırma aşamasındaki siyasi aktörlerin uygulama üzerindeki doğrudan denetimiyle ölçülür.
- EUygulama aşaması, politika döngüsü içerisinde formülasyondan tamamen kopuk ve sadece çıktı odaklı teknik bir süreçtir.
Cevap
Politikanın asıl içeriği, "sokaktaki bürokratlar" olarak adlandırılan ön saflardaki kamu görevlilerinin takdir yetkilerini kullanmalarıyla uygulama aşamasında şekillenir.
Doğru yanıt olan politikanın asıl içeriğinin uygulama aşamasında şekillendiği ifadesi, 'Aşağıdan Yukarıya' (Bottom-Up) yaklaşımının temel taşıdır. Michael Lipsky'nin 'Sokaktaki Bürokratlar' teorisiyle güçlenen bu görüşe göre, merkezi otoritenin planları ne kadar detaylı olursa olsun, ön saflarda hizmet veren kamu görevlileri (polis, öğretmen vb.) karşılaştıkları karmaşık durumlarda takdir yetkilerini kullanarak politikanın gerçekte nasıl işleyeceğine karar verirler. Bu durum, uygulamayı sadece teknik bir icra değil, bir 'politika yapımı' süreci haline getirir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Aşağıdan Yukarıya (Bottom-Up) Uygulama Modeli ve Sokaktaki Bürokratların Takdir Yetkisi
Daha Fazla Pratik
Lipsky'nin sokaktaki bürokratlar kuramında uygulayıcıların maruz kaldığı 'kaynak kısıtı' ve 'baş etme mekanizmaları' konularına çalışılması önerilir.
Tahmini Süre:1m 15s