Soru

Zorluk: Ortaİptal Davaları

Bir kamu kurumunda mühendis olarak görev yapan (S)(S), hakkında yürütülen bir disiplin soruşturması neticesinde, aslında kendisi tarafından işlenmediği iddia edilen bazı fiillere dayanılarak "hizmetin gereği" gerekçesiyle başka bir birime naklen atanmıştır. (S)(S), bu işlemin kendisini mağdur ettiğini ve hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek iptal davası açmaya karar vermiştir.

25772577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) ve genel idare hukuku ilkeleri çerçevesinde, (S)(S) tarafından açılacak bu dava ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. İşlemin dayanağı olan soruşturma raporundaki fiillerin gerçeği yansıtmaması, işlemin "sebep" unsuru yönünden sakatlanmasına yol açar.Cevap
  2. B
    İptal davası açılabilmesi için (S)(S)'nin mülkiyet veya çalışma hakkı gibi sübjektif bir hakkının ihlal edilmiş olması zorunludur.
  3. C
    İdarenin bu atamayı yaparken kamu yararı yerine şahsi bir husumetle hareket etmiş olması, işlemin "konu" unsuru bakımından sakatlığına delalet eder.
  4. D
    (S)(S), atama kararının kendisine tebliğ edildiği tarihi izleyen günden itibaren 3030 gün içinde İdare Mahkemesinde dava açmalıdır.
  5. E
    Soruşturma raporundaki fiillerin hukuki nitelendirmesinin yanlış yapılmış olması, işlemin hukuk aleminde doğurduğu sonuç olan "yetki" unsurunu sakatlar.

Cevap

İşlemin dayanağı olan maddi olayların (fiillerin) gerçeği yansıtmaması, idari işlemin temelini oluşturan gerekçeyi ortadan kaldırdığı için işlemin 'sebep' unsuru yönünden sakat olmasına neden olur.
Doğru seçenek, idari işlemin beş unsurundan biri olan 'sebep' unsurunun tanımına ve kapsamına tam olarak uygundur. İdari işlemde sebep, idareyi bir işlem tesis etmeye yönelten hukuki veya fiili durumlardır. Senaryoda (S)(S)'nin aslında işlemediği fiillerin işleme gerekçe yapılması (maddi olay hatası), işlemin sebep unsurunun hukuka aykırı olmasına ve dolayısıyla işlemin iptaline neden olur.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari işlemin (naklen atama) hangi unsuru üzerine tartışma yürütüldüğünü belirleyin.
İşlemin dayanağı olan soruşturma raporundaki fiillerin gerçekleşmemesi, işlemin 'neden' yapıldığı sorusuna verilen yanıtı etkiler.
İdari işlemin unsurları; yetki, şekil, sebep, konu ve maksattır.
2
Saptanan sorunu (maddi olay hatası) ilgili unsurla eşleştirin.
İdareyi işlem yapmaya sevk eden maddi veya hukuki etkenler 'sebep' unsurudur. Fiillerin sübut bulmaması (gerçekleşmemesi) sebep sakatlığıdır.
Sebep unsuru, idarenin sübjektif iradesinden önce gelen ve onu işlem yapmaya iten dışsal bir nedendir.
3
Diğer hukuki şartları (dava açma süresi ve ehliyet) kontrol edin.
Genel dava açma süresi 6060 gün, ehliyet şartı ise menfaat ihlalidir.
25772577 sayılı İYUK Madde 77 ve Madde 22 uyarınca iptal davaları menfaat ihlali ve genel süre sınırlarına tabidir.

Anahtar Kavram

İdari işlemin sebep unsuru ve iptal davası açma şartları

Daha Fazla Pratik

İdari işlemin maksat unsuru ile ilgili 'yetki saptırması' kavramını ve bu sakatlığın ispat yöntemlerini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla