Kamu görevlisi , hakkında usulüne uygun bir savunma süreci işletilmeden tesis edilen ve maaşında kesinti yapılmasına yol açan bir disiplin cezasının hukuka aykırı olduğunu iddia etmektedir. , hem bu cezanın hukuk aleminden kaldırılmasını hem de bu süreçte maaşından yapılan kesintilerin yasal faiziyle birlikte kendisine ödenmesini istemektedir.
İdari yargılama hukukundaki dava türleri ve iptal davasının özellikleri dikkate alındığında, 'nin bu talepleri ve yargısal süreçle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Maaş kesintisinin iadesi talebi bir 'tam yargı davası' niteliğindedir ve işlemin 'şekil' unsuru yönünden iptali istemiyle birlikte aynı dava dilekçesinde ileri sürülebilir.Cevap
- BDisiplin cezası bir 'idari eylem' niteliğinde olduğundan, bu işleme karşı sadece tam yargı davası açılabilir; iptal davası açılması mümkün değildir.
- Cİptal davasında sadece 'menfaat ihlali' arandığından, parasal hakların iadesi gibi bir 'hak ihlali' ancak iptal kararı kesinleştikten sonra ayrı bir tam yargı davasıyla talep edilebilir.
- DSavunma alınmaması işlemi sadece 'sebep' unsuru yönünden sakatladığı için bu uyuşmazlıkta idari yargı yerleri tazminat kararı veremez.
- Eİdari işlemin iptali için 'kişisel bir hakkın' ihlali şart olduğundan, 'nin sadece menfaatinin etkilenmiş olması dava açmak için yeterli değildir.
Cevap
Maaş kesintisinin iadesi talebi bir 'tam yargı davası' niteliğindedir ve işlemin 'şekil' unsuru yönünden iptali istemiyle birlikte aynı dava dilekçesinde ileri sürülebilir.
İptal davası, bir idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurlarından biriyle sakat olması nedeniyle hukuk aleminden silinmesi için açılır. Tam yargı davası ise idari işlem veya eylemlerden dolayı kişisel hakları ihlal edilenlerin uğradığı zararın tazminini amaçlar. 2577 sayılı İYUK m. 12, bu iki dava türünün aynı dilekçe ile birlikte açılmasına açıkça izin vermektedir. Olayda savunma alınmaması, işlemin 'şekil' (usul) unsuru yönünden sakatlanmasına neden olmuştur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İptal ve Tam Yargı Davalarının Birleşmesi (İYUK m. 12)