İdare hukukunda kolluk faaliyetleri; kamu düzeninin bozulmasını önlemeye yönelik 'idari kolluk' ve suç işlendikten sonra delillerin tespiti ile şüphelilerin yakalanmasına yönelik 'adli kolluk' olarak ikiye ayrılmaktadır. Bu ayrımın esaslarına ve denetimine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Aİdari ve adli kolluk ayrımında personel (organik) kriteri esastır; zira Türkiye'de bu iki görev tamamen farklı personel kadroları tarafından yerine getirilir.
- BAdli kolluk faaliyetlerinin temel amacı, henüz bir suç işlenmeden önce kamu düzenini sarsabilecek durumları engellemektir.
- Kolluk faaliyetinin niteliği belirlenirken 'amaç' (fonksiyonel) kriteri esas alınır ve idari kolluk işlemleri idari yargı denetimine tabidir.Cevap
- DAdli kolluk personeli, suç soruşturması kapsamında yürüttüğü faaliyetler sırasında hiyerarşik olarak yalnızca İçişleri Bakanlığına bağlıdır.
- Eİdari kolluk faaliyetleri sonucunda tesis edilen bireysel işlemlerin hukuka uygunluk denetimi kural olarak adli yargı mercileri tarafından yapılır.
Cevap
Kolluk faaliyetinin niteliği belirlenirken 'amaç' (fonksiyonel) kriteri esas alınır ve idari kolluk işlemleri idari yargı denetimine tabidir.
Kolluk faaliyetlerinin idari mi yoksa adli mi olduğunu belirleyen temel unsur, faaliyetin 'amacı'dır. Eğer faaliyet suç işlenmesini önlemeye ve kamu düzenini sağlamaya yönelikse (önleyici) idari kolluk; bir suç işlendikten sonra suçluyu bulmaya ve delil toplamaya yönelikse (bastırıcı) adli kolluk faaliyeti söz konusudur. İdari kolluk işlemleri idarenin kamu hukuku alanındaki tek taraflı irade açıklamaları olduğundan, bu işlemlerden doğan uyuşmazlıklar idari yargıda çözümlenir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Fonksiyonel Ayrım Kriteri