Soru

Zorluk: Çok zorİdari Kolluk ile Adli Kolluk Ayrımı

İdari kolluk faaliyetleri ile adli kolluk faaliyetlerinin ayrımı, bu faaliyetlerden doğan zararların tazmini için başvurulacak yargı kolunun belirlenmesinde belirleyici rol oynar. Uyuşmazlık Mahkemesi ve Danıştay kararlarında uygulanan 'maddi (işlevsel) ölçüt' dikkate alındığında, bir kolluk eyleminin 'adli kolluk' kapsamında değerlendirilerek uyuşmazlığın adli yargı yerinde çözümlenebilmesi için gereken temel karakteristik özellik aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Zararın, kamu düzeninin dirlik ve esenliğini bozmaya yönelik genel tehditlerin bertaraf edilmesi amacıyla yapılan bir müdahale sırasında doğması
  2. Kolluk görevlilerinin, somut bir suçun işlendiği şüphesiyle başlatılan ceza soruşturması sürecinde, Cumhuriyet savcısının emir ve talimatlarını yerine getiriyor olmasıCevap
  3. C
    Eylemin, mülki idare amiri olan Vali veya Kaymakamın genel kolluk yetkilerini kullanarak verdiği yazılı veya sözlü talimat üzerine gerçekleştirilmesi
  4. D
    Faaliyeti icra eden personelin, emniyet veya jandarma teşkilatı bünyesinde münhasıran 'adli birimlerde' görevlendirilmiş kadrolu personel olması
  5. E
    Zarara yol açan eylemin, idarenin kamu gücü kullanarak tesis ettiği ve icrailik niteliği taşıyan bir idari işlemden kaynaklanması

Cevap

Kolluk görevlilerinin, somut bir suç şüphesi üzerine başlatılan ceza soruşturması kapsamında ve Cumhuriyet savcısının talimatları doğrultusunda hareket etmesi, faaliyetin adli kolluk niteliğinde olduğunu gösterir.
İdari ve adli kolluk ayrımında temel kriter, eylemin bir suç şüphesiyle başlatılan ceza soruşturması kapsamında olup olmadığıdır. Eğer kolluk görevlisi, Cumhuriyet savcısının talimatı doğrultusunda suç delillerini topluyor veya şüpheliyi yakalıyorsa, bu faaliyet adli kolluk karakteri taşır. Bu durumda ortaya çıkan zararların tazmini, yargısal bir faaliyetin uzantısı sayıldığı için adli yargı yerinde talep edilmelidir.

Adım Adım Çözüm

1
Kolluk faaliyetinin amacını (maddi ölçüt) belirle.
Eğer amaç suç işlenmesini önlemek ise idari; suçtan sonra delil toplamak ise adli kolluktur.
İdari kolluk önleyici, adli kolluk ise bastırıcı karakterdedir.
2
Faaliyetin hangi makamın emriyle yürütüldüğünü tespit et.
Mülki amir (Vali/Kaymakam) emri idari yargıyı; savcı emri adli yargıyı işaret eder.
Adli kolluk, ceza yargılaması sürecinin bir parçası olarak adli makamlara bağlıdır.
3
Yargı yolu ile eşleştir.
Adli kolluk faaliyetlerinden doğan uyuşmazlıklar adli yargı yerinde çözülür.
Uyuşmazlık Mahkemesi kararlarına göre savcı talimatıyla yapılan işlemler yargısal faaliyet sayılır.

Anahtar Kavram

Maddi (İşlevsel) Ölçüt ve Yargı Yolu Ayrımı
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla