Soru

Zorluk: Çok zorBirlik Meclisinin Oluşumu ve Görevleri

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca birlik meclisinin oluşumu, görevleri ve karar alma usulleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken yanlıştır?

  1. A
    Birlik meclisi; üye mahalli idare meclislerinin kendi üyeleri arasından veya meclis üyeliği seçilme yeterliliğine sahip kişiler arasından gizli oyla seçecekleri asıl ve yedek üyelerden oluşur.
  2. B
    Üye bir mahalli idarenin birlik meclisindeki temsilci sayısı, birlik meclisi üye tam sayısının 1/31/3’ünü geçemez.
  3. C
    Birlik tüzüğünün değiştirilmesi, birliğe yeni üye kabulü ve üyeliğin sona ermesine ilişkin meclis kararları, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır.
  4. Birlik bütçesi ve kesin hesabı üzerinde gerekli incelemeleri yaparak meclise görüş bildirmek ve birlik hizmetleri için gerekli kamulaştırma işlemlerini yürütmek birlik meclisinin görevleri arasındadır.Cevap
  5. E
    Mahalli idare birimlerinin başkanları (belediye başkanları ve muhtarlar), birlik meclisinin doğal üyesidirler ve seçimle gelen üyelerle birlikte meclis yapısını oluştururlar.

Cevap

Birlik bütçesi ve kesin hesabı üzerinde inceleme yaparak görüş bildirmek ile kamulaştırma işlemlerini yürütmek görevleri birlik meclisine değil, birlik encümenine aittir.
Doğru yanıt olan seçenek, birlik encümenine ait olan görevleri birlik meclisinin göreviymiş gibi sunduğu için yanlıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 12. maddesine göre bütçe ve kesin hesabı incelemek ve kamulaştırma işlerini yürütmek encümenin yetkisindedir. Birlik meclisi ise bütçeyi onaylayan ve taşınmaz mal yönetimine ilişkin temel kararları alan üst karar organıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Birlik meclisinin oluşum şartlarını incele
Meclis hem seçilmiş üyelerden (asıl/yedek) hem de mahalli idare başkanlarından (doğal üye) oluşur. Dışarıdan seçilme imkanı mevcuttur.
5355 sayılı Kanun Madde 8 hükümleri meclis yapısını belirler.
2
Temsil oranlarını kontrol et
Tek bir üyenin temsilci sayısı toplam üye sayısının 1/31/3’ünü aşamaz.
Bu kural birlik içindeki güç dengesini korumak için getirilmiştir.
3
Nitelikli karar yeter sayılarını analiz et
Tüzük değişikliği ve üyelik işlemleri üye tam sayısının salt çoğunluğunu gerektirir.
5355 sayılı Kanun Madde 10'da bu kararlar için özel çoğunluk aranmıştır.
4
Meclis ve Encümen görev ayrımını yap
Kamulaştırma işlerini yürütmek ve bütçe ön incelemesi yapmak Encümen görevidir (Madde 12). Meclis ise bütçeyi karara bağlar ve taşınmaz alım/satımına karar verir (Madde 9).
Organlar arası görev gaspını önlemek için yetki paylaşımı kesin sınırlarla ayrılmıştır.

Anahtar Kavram

Mahalli İdare Birliklerinde Meclis ve Encümen Yetki Paylaşımı
Bu soruyu puanla