Examkin

Soru

Zorluk: OrtaÖzendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetleri

İdare, anayasal görevleri kapsamında ekonomik ve sosyal kalkınmayı sağlamak için özendirme, destekleme ve planlama faaliyetleri yürütür.

Bu faaliyetlerin hukuki niteliğine ve uygulanmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Hazırlanan kalkınma planları, ekonomik bütünlüğü sağlamak amacıyla hem kamu idareleri hem de özel sektör yatırımları için mutlak surette emredici ve hukuken bağlayıcı kurallar içerir.
  2. B
    İdare tarafından vergi muafiyeti, sübvansiyon veya kredi kolaylığı gibi teşvik araçlarıyla desteklenen özel sektör yatırımları, bu işlemler neticesinde bir kamu hizmetine dönüşür.
  3. Özendirme ve destekleme faaliyetleri, kolluk faaliyetlerinden farklı olarak bireylere emredici yükümlülükler getirmek yerine, onlara çeşitli avantajlar sunarak istenen alanlara yönlendirmeyi amaçlar.Cevap
  4. D
    Özendirme ve destekleme amacıyla verilen ödüller ve teşvik belgeleri, idarenin kusursuz sorumluluk ilkesi gereği meydana gelen zararları telafi etmek için uyguladığı otoriter idari yaptırımlardır.
  5. E
    İdarenin özel kesimi belirli alanlara yönlendirmek için uyguladığı teşvik mekanizmaları, ancak adli kolluk makamlarının gözetiminde ve tarafların eşit iradesiyle kurulan sözleşmelere dayanır.

Cevap

İdarenin özendirme ve destekleme faaliyetleri, emredici ve kısıtlayıcı kurallar koyan kolluk faaliyetlerinin aksine, bireyleri ve kurumları teşvikler ile yönlendiren idari işlemlerdir.
İdarenin özendirme ve destekleme (teşvik) faaliyetleri, bireylere doğrudan emredici yükümlülükler veya yasaklar getiren kolluk faaliyetlerinden nitelik olarak ayrılır. Özendirme faaliyetlerinde idare; vergi muafiyeti, sübvansiyon, bedelsiz arsa tahsisi veya ucuz kredi gibi çeşitli avantajlar sunarak, bireyleri ve özel teşebbüsü kendi istekleriyle kamu yararına uygun ekonomik veya sosyal alanlara (örneğin az gelişmiş bölgelere yatırım yapmaya) yönlendirmeyi amaçlar. Bu yönüyle idari müdahale baskıcı değil, yönlendirici ve cezbedicidir.

Adım Adım Çözüm

1
Kalkınma planlarının kamu ve özel kesim üzerindeki bağlayıcılık durumunu değerlendir.
Anayasa'ya göre kalkınma planları kamu idareleri için emredici (bağlayıcı), özel sektör için ise sadece yol gösterici ve özendiricidir.
Planlamanın sınırlarını bilmek, özel sektöre müdahalenin niteliğini anlamak için zorunludur.
2
Teşvik alan özel sektör yatırımlarının hukuki statüsündeki değişimi analiz et.
Sübvansiyon veya kredi desteği alan bir özel faaliyet, kamu tüzel kişiliğinin güvencesi altına girmediği için doğrudan bir kamu hizmeti vasfı kazanmaz.
Kamu hizmeti ile idarece desteklenen özel faaliyet ayrımını doğru yapabilmek için bu gereklidir.
3
Kolluk faaliyetleri ile özendirme/destekleme faaliyetlerinin uyguladıkları yöntemleri karşılaştır.
Kolluk faaliyeti kamu gücünü kullanarak kısıtlamalar (otoriter işlemler) yaparken; özendirme faaliyeti vergi muafiyeti, ödül gibi teşviklerle kendi rızasıyla yatırım yapacak kişileri yönlendirir.
Seçenekler arasında doğru idari faaliyet tanımını tespit etmek için temel yöntem farklarının görülmesi gerekir.

Anahtar Kavram

İdarenin başlıca faaliyet türleri (kolluk, kamu hizmeti, özendirme/destekleme) arasındaki farklar ve planlamanın hukuki niteliği.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla

Konular

Özendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetleri

Bu konudan daha fazla soru