Kamu politikası uygulama literatüründe Jeffrey Pressman ve Aaron Wildavsky'nin çalışmalarıyla başlayan 'uygulama boşluğu' (implementation gap) tartışmaları, süreci farklı açılardan ele alan modellerin doğmasına yol açmıştır. Paul Sabatier ve Daniel Mazmanian'ın yasal-yapısal değişkenlere odaklanan hiyerarşik yaklaşımı ile Michael Lipsky'nin uygulayıcı aktörlerin özerkliğine odaklanan yaklaşımı kıyaslandığında, uygulama sürecinin doğasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- ASabatier ve Mazmanian, yerel düzeydeki bürokratların yasal metinleri esneterek toplumsal taleplere göre yeniden şekillendirmesini başarılı bir uygulamanın anahtarı olarak görürler.
- BMichael Lipsky'ye göre, sokaktaki bürokratların kullandığı takdir yetkisi, merkezi otorite tarafından tasarlanan rasyonel planların yerelde hatasız bir şekilde hayata geçirilmesini sağlar.
- Yukarıdan aşağıya modeller uygulama sürecini, başlangıçta belirlenen hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik hiyerarşik ve teknik bir akış olarak ele alırken; aşağıdan yukarıya modeller bu süreci yerel aktörler ve çevresel faktörler arasındaki dinamik bir etkileşim olarak görür.Cevap
- DSabatier ve Mazmanian, uygulama sürecindeki sorunların çözümünü aşağıdan yukarıya bilgi akışının artırılmasına ve merkezi denetim mekanizmalarının azaltılmasına bağlamaktadır.
- EKamu politikası sürecinde 'politika değerlendirmesi' aşamasının sonuçları, Michael Lipsky'nin modeline göre uygulayıcıların takdir yetkisini kısıtlayan en temel resmi mekanizmadır.
Cevap
Yukarıdan aşağıya modeller uygulama sürecini hiyerarşik ve teknik bir akış olarak görürken, aşağıdan yukarıya modeller bu süreci dinamik bir etkileşim ve müzakere alanı olarak tanımlar.
Doğru yanıt olan ifade, uygulama literatüründeki temel dikotomiyi yansıtır. Sabatier ve Mazmanian'ın başını çektiği yukarıdan aşağıya yaklaşım, uygulamayı merkezi kararların yasal bir çerçevede yürütülmesi (compliance) olarak görürken; Lipsky'nin temsil ettiği aşağıdan yukarıya yaklaşım, uygulamayı yerel düzeydeki aktörlerin stratejik davranışları ve müzakereleri sonucunda oluşan bir süreç olarak kabul eder.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Uygulama Modelleri Karşılaştırması
Daha Fazla Pratik
Sabatier'in daha sonra geliştirdiği ve her iki yaklaşımı sentezlemeye çalıştığı 'Politika Savunuculuğu Koalisyonları' (Advocacy Coalition Framework) modelini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s