Soru

Zorluk: OrtaMahalli İdarelerin Borçlanma Sınırları ve Usulleri

Bir belediyenin, bir mali yıl içerisinde gerçekleştirmeyi planladığı faiz dâhil iç borçlanma tutarının, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %10\%10'unu aşması öngörülmektedir.

53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun borçlanma esaslarını düzenleyen hükümleri uyarınca, bu tutardaki bir iç borçlanmanın hukuken gerçekleştirilebilmesi için uyulması gereken zorunlu usul aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Belediye meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayıCevap
  2. B
    Belediye meclisinin salt çoğunlukla alacağı karar ve Cumhurbaşkanının izni
  3. C
    Belediye encümeninin kararı ve İçişleri Bakanlığının uygun görüşü
  4. D
    Belediye meclisinin kararı ve Hazine ve Maliye Bakanlığının onayı
  5. E
    Sadece belediye meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla alacağı karar

Cevap

İç borçlanma tutarı yasal sınırı aştığında, belediye meclis üye tam sayısının salt çoğunluk kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı birlikte aranır.
Belediye meclis üye tam sayısının salt çoğunluk kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı şeklindeki cevap doğrudur çünkü 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6868. maddesinin (e) fıkrası, bütçe gelirlerinin %10\%10'unu geçen iç borçlanmalar için açıkça bu usulü şart koşmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Borçlanma Türünün Belirlenmesi
Soru kökünde belirtilen işlem bir 'iç borçlanma' faaliyetidir.
Dış borçlanma ve iç borçlanma için kanunda farklı onay mercileri öngörülmüştür.
2
Yasal Sınır Kontrolü
Borçlanma miktarının bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranlı halinin %10\%10'unu aştığı tespit edilmiştir.
53935393 Sayılı Kanun'un 6868. maddesi, bu eşiğin altı ve üstü için farklı prosedürler tanımlar.
3
Onay Makamı ve Karar Nisabının Tespiti
Eşik aşıldığı için 'meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu' ve 'Bakanlık onayı' gerekmektedir.
Kanun, yüksek tutarlı borçlanmalarda hem karar organının nitelikli katılımını hem de merkezi yönetimin denetimini şart koşmuştur.

Anahtar Kavram

Belediyelerde İç Borçlanma Usulü ve Limitleri

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyelerinde toplam borç stok limitinin (1.5 katı) hesaplanması konusuna göz atabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla