Soru

Zorluk: OrtaMahalli İdarelerin Borçlanma Sınırları ve Usulleri

Mahalli idarelerin, yatırım programında yer alan projelerinin finansmanını sağlamak amacıyla başvurabilecekleri dış borçlanma yöntemi için mevzuatta öngörülen usul aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Belediye meclisinin kararı üzerine Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Cumhurbaşkanından izin alınmasıCevap
  2. B
    Belediye meclis kararı alınması ve borçlanma tutarı bütçe gelirlerinin %10'unu aşıyorsa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından onay alınması
  3. C
    Belediye encümeninin kararı üzerine İçişleri Bakanlığının uygun görüşü ve Valiliğin onayı ile gerçekleştirilmesi
  4. D
    Sadece belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alacağı kararın kesinleşmesi
  5. E
    Belediye meclisi kararı üzerine Sayıştay Başkanlığından uygunluk görüşü alınarak borçlanmanın yapılması

Cevap

Dış borçlanma için belediye meclis kararı, Hazine ve Maliye Bakanlığı görüşü ve Cumhurbaşkanı izni zorunludur.
Belediye Kanunu'nun 68. maddesine göre mahalli idareler, dış borçlanmayı sadece yatırım programında yer alan projeler için yapabilir. Bu süreçte belediye meclisinin kararı ilk adımdır. Ardından 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınır ve nihai olarak Cumhurbaşkanının izniyle borçlanma gerçekleştirilir.

Adım Adım Çözüm

1
Borçlanmanın türünü belirlemek
Dış borçlanma (Yatırım projeleri için)
Dış borçlanma, iç borçlanmadan farklı olarak 4749 sayılı Kanun hükümlerine tabidir.
2
Yerel karar organının onayını almak
Belediye Meclisi Kararı
Belediyelerde borçlanmaya karar verme yetkisi meclise aittir.
3
Merkezi yönetimden gerekli görüş ve izinleri almak
Hazine ve Maliye Bakanlığı görüşü ve Cumhurbaşkanı onayı
Dış borçlanma ülke ekonomisini ve dış borç stokunu etkilediği için en üst düzey merkezi denetime tabidir.

Anahtar Kavram

Dış Borçlanma Usulü ve Makamları

İpuçları

1
Borçlanmanın 'iç' mi yoksa 'dış' mı olduğuna dikkat edin.
2
Dış borçlanmalar 4749 sayılı özel bir kanuna tabidir ve merkezi yönetimin en üst makamının iznini gerektirir.

Daha Fazla Pratik

İç borçlanmada %10 sınırının aşılması durumunda hangi bakanlığın onayının gerektiğini ve bu sınırın Büyükşehir belediyeleri için nasıl farklılaştığını tekrar edin.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla