Bir bakanlık, değişen toplumsal ihtiyaçları karşılamak amacıyla görev alanına giren yeni bir kamu hizmetinin kurulması (ihdası) için hazırlık yapmaktadır. Hazırlanan plana göre; kurulacak bu hizmetin idarenin kendi araç, gereç ve personeliyle yürütülmesi yerine, kâr ve zarar riski bütünüyle özel bir şirkete ait olmak üzere idare ile şirket arasında imzalanacak uzun süreli bir sözleşme aracılığıyla gördürülmesi kararlaştırılmıştır.
Buna göre, idare hukukunun temel prensipleri dikkate alındığında, bu kamu hizmetinin kurulmasına dayanak teşkil edecek hukuki işlem türü ile tercih edilen hizmet gördürme usulü aşağıdakilerin hangisinde sırasıyla doğru olarak verilmiştir?
- Kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi – İmtiyazCevap
- BKanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi – Ruhsat (İzin)
- CCumhurbaşkanı Kararı – Müşterek Emanet
- DYönetmelik – Emanet
- ECumhurbaşkanı Kararı – İltizam
Cevap
Kamu hizmetinin kurulması işlemi Kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yapılır; kar/zarar riski şirkete ait sözleşmeli hizmet gördürme usulü ise İmtiyazdır.
Doğru seçenek iki aşamalı bilgiyi doğru vermektedir: Birincisi, 1982 Anayasası'na göre idarenin kuruluşu ve dolayısıyla yeni bir kamu hizmetinin ihdası (kurulması) 'Kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi' ile mümkündür. İkincisi, kamu hizmetinin sermayesi, kârı ve zararı tamamen özel hukuk kişisine ait olmak üzere bir idari sözleşme ile gördürülmesi usulüne 'İmtiyaz' adı verilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Hizmetlerinin Kurulması ve İmtiyaz Usulü