Examkin

Soru

Zorluk: ZorKamu Değeri Yaklaşımı (Mark Moore)

Bir büyükşehir belediyesinde sosyal hizmetler şube müdürü, kentteki gıda israfını önlemek ve yoksul mahallelerdeki protein ihtiyacını karşılamak amacıyla "Gezici Halk Mutfağı" projesini başlatmıştır. Proje için gerekli teknolojik donanıma sahip araçlar temin edilmiş, lojistik planlama yapılmış ve nitelikli personel istihdam edilmiştir. Vatandaşlardan gelen geri bildirimler projenin toplumsal refahı artırdığını ve gerçek bir ihtiyaca cevap verdiğini doğrulamaktadır. Ancak, bölgedeki lokanta işletmecilerinin haksız rekabet gerekçesiyle yerel siyasetçiler üzerinde kurduğu baskı sonucunda, belediye encümeni projenin finansman kaynaklarını dondurma kararı almıştır.

Mark Moore’un "Stratejik Üçgen" (Strategic Triangle) yaklaşımı çerçevesinde değerlendirildiğinde, bu yöneticinin karşılaştığı temel sorun aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yetkilendirme ortamı (meşruiyet ve destek) ayağında siyasi aktörler ve çıkar grupları ile gerekli uzlaşmanın sağlanamamış olmasıCevap
  2. B
    Operasyonel kapasitenin, sunulan hizmetin karmaşıklığı karşısında teknik ve mali açıdan yetersiz kalması
  3. C
    Kamu değerinin sadece ekonomik verimlilik ve maliyet analizi üzerinden tanımlanmış olması
  4. D
    Yeni Kamu İşletmeciliği ilkelerine göre vatandaşların "müşteri" olarak görülüp pazar odaklı stratejilerin geliştirilememesi
  5. E
    Geleneksel kamu yönetimi anlayışına uygun olarak hiyerarşik denetim süreçlerinin ve mevzuatın dışına çıkılması

Cevap

Yetkilendirme ortamı (meşruiyet ve destek) ayağında siyasi aktörler ve çıkar grupları ile gerekli uzlaşmanın sağlanamamış olması
Mark Moore'un Stratejik Üçgen modeline göre, başarılı bir kamu yönetimi için 'Kamu Değeri', 'Operasyonel Kapasite' ve 'Yetkilendirme Ortamı' (Meşruiyet ve Destek) unsurlarının uyumlu olması gerekir. Senaryoda yönetici, halk için bir değer yaratmış (Kamu Değeri) ve bunu gerçekleştirecek teknik altyapıyı kurmuştur (Operasyonel Kapasite). Ancak projenin sürdürülebilirliği için gerekli olan siyasi meşruiyeti ve paydaş desteğini (belediye meclisi, çıkar grupları vb.) yönetememiş, bu da 'Yetkilendirme Ortamı' ayağının çökmesine ve projenin durdurulmasına neden olmuştur.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki unsurları Mark Moore'un Stratejik Üçgeni ile eşleştirin.
Teknoloji, araç ve personel 'Operasyonel Kapasite'yi; toplumsal refah ve vatandaş memnuniyeti ise 'Kamu Değeri'ni temsil eder.
Moore'un modelini uygulayabilmek için vaka analizindeki değişkenleri teorik kavramlarla eşleştirmek gerekir.
2
Başarısızlığın kaynağını tespit edin.
Belediye encümeni ve yerel siyasetçilerin (yetkilendirme ortamı) baskı grupları (lokantacılar) nedeniyle desteği çekmesi.
Üçgenin dengeli olması için yönetici; değer, kapasite ve meşruiyet arasında sürekli bir denge kurmalıdır.
3
Eksik olan stratejik unsuru belirleyin.
Yöneticinin 'Authorizing Environment' (Yetkilendirme Ortamı) üzerindeki stratejik yönetim ve ikna başarısızlığı.
Moore'a göre kamu yöneticisi bir girişimci gibi davranmalı ve projesine siyasi destek sağlamak için dış paydaşları yönetmelidir.

Anahtar Kavram

Mark Moore - Stratejik Üçgen (Strategic Triangle)

İpuçları

1
Mark Moore'un Stratejik Üçgeni'ndeki üç temel köşeyi (Değer, Kapasite, Destek) hatırlayın.
2
Projeye teknik ve toplumsal açıdan tam not verildiği halde neden durdurulduğuna odaklanın. Kimlerin 'evet' demesi gerekiyordu?
3
Belediye Meclisi ve çıkar grupları, Moore'un modelinde hangi ortamı (Authorizing Environment) temsil eder?

Daha Fazla Pratik

Kamu Değeri Yaklaşımı ile Yeni Kamu İşletmeciliği arasındaki 'vatandaş' ve 'müşteri' kavramları arasındaki farkları karşılaştıran bir tablo hazırlayabilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Değeri Yaklaşımı (Mark Moore)

Bu konudan daha fazla soru