Soru

Zorluk: ZorÖzendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetleri

İdarenin ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı gerçekleştirmek amacıyla yürüttüğü planlama faaliyetleri ile bu planlardaki hedeflere ulaşılmasını sağlayan özendirme ve destekleme araçlarının hukuki rejimine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Özendirme ve destekleme faaliyetleri, idarenin kamu düzenini sağlamaya yönelik kolluk yetkilerinin bir uzantısı olup bireylerin sunulan teşviklerden yararlanması zorunlu bir kamusal ödevdir.
  2. B
    Beş yıllık kalkınma planları, Anayasa uyarınca hem kamu kurumları hem de özel teşebbüsler için mutlak bağlayıcı ve emredici kurallar bütünüdür.
  3. Kalkınma planları kamu kesimi için emredici bir nitelik taşırken; özel kesimin bu hedeflere yönlendirilmesi vergi muafiyeti, sübvansiyon ve ödül gibi özendirme araçlarıyla sağlanır.Cevap
  4. D
    İdarenin sunduğu sübvansiyonlar ve düşük faizli krediler, kamu hizmetlerine hakim olan 'bedelsizlik' ilkesi gereği geri alınamaz nitelikteki karşılıksız sosyal yardım işlemleridir.
  5. E
    Özendirme ve destekleme faaliyetleri kapsamında tesis edilen işlemler, idarenin tek taraflı iradesiyle tesis edilen idari işlemler olmayıp kural olarak özel hukuk hükümlerine tabi sözleşmelerdir.

Cevap

Kalkınma planlarının kamu kesimi için bağlayıcı, özel kesim için ise yol gösterici olduğu ve bu hedeflere ulaşmak için vergi muafiyeti, sübvansiyon gibi özendirme araçlarının kullanıldığı ifade doğrudur.
Kalkınma planları kamu kurumları için emredici bir plan disiplini yaratırken, özel teşebbüsler için sadece bir rehber niteliğindedir. Özel kesimin bu hedeflere uyum sağlaması için idare; vergi istisnaları, nakdi yardımlar (sübvansiyon) ve çeşitli ödüller gibi özendirme araçlarını kullanarak teşvik edici bir rol üstlenir.

Adım Adım Çözüm

1
Kalkınma planlarının hukuki niteliğini analiz etmek.
Anayasa'nın 166. maddesi uyarınca planlar kamu kesimi için bağlayıcı, özel kesim için yol göstericidir.
Planlamanın farklı kesimler üzerindeki hukuki etkisini ayırt etmek temel kuraldır.
2
Özendirme faaliyetlerinin araçlarını ve kolluk/kamu hizmetinden farkını belirlemek.
Özendirme; vergi muafiyeti, sübvansiyon gibi araçlarla rızaya dayalı yönlendirme yapar; kolluk gibi zorlayıcı değildir.
İdarenin faaliyet alanları arasındaki temel farkları ortaya koymak gerekir.

Anahtar Kavram

Özendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetlerinin Hukuki Rejimi

Daha Fazla Pratik

İdarenin kolluk faaliyetleri ile kamu hizmetleri arasındaki farkları inceleyerek faaliyet alanları arasındaki ayrımı pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla