Mart tarihinde Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından yürütülen sulama kanalı inşaatı sırasında meydana gelen toprak kayması nedeniyle tarım arazisi ve üzerindeki mahsulü zarar gören bir vatandaş, bu durumu aynı gün öğrenmiştir. Vatandaş, söz konusu zararın tazmini istemiyle Nisan tarihinde ilgili idareye yazılı başvuruda bulunmuştur. İdare, vatandaşın bu başvurusuna hiçbir cevap vermeyerek sessiz kalmıştır.
İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) hükümleri ve idarenin sorumluluğu ilkeleri uyarınca, bu uyuşmazlıkla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- İdari eylemden kaynaklanan bu zararın tazmini için dava açılmadan önce idareye başvurulması zorunlu olup; idarenin günlük cevap verme süresi Mayıs tarihinde dolar.Cevap
- BBu olayda idarenin sorumluluğu hizmet kusuru ilkesine dayandığı için vatandaşın idareye başvurma zorunluluğu yoktur; zararı öğrendiği tarihten itibaren doğrudan dava açabilir.
- Cİdareye yapılan başvurunun zımnen reddedilmiş sayılması için gereken süre İYUK’ta gün olarak belirlenmiş olup, dava açma süresi bu sürenin dolmasıyla başlar.
- Dİnşaat faaliyeti sırasında meydana gelen toprak kayması bir 'beklenmeyen hal' olduğu için idarenin sorumluluğu kalkar ve bu nedenle tam yargı davası açılamaz.
- EVatandaşın zararı öğrendiği tarihten itibaren en geç gün içinde idareye başvurması gerekir; aksi takdirde tam yargı davası açma hakkı zamanaşımına uğrar.
Cevap
İdari eylemden kaynaklanan zararlar için idareye ön başvuru zorunludur ve 10 Nisan'da yapılan başvurunun 30 günlük zımni ret süresi 10 Mayıs'ta dolar.
İdari yargılama hukukunda, bir idari eylem sonucunda hakkı muhtel olanların dava açmadan önce ilgili idareye başvurmaları İYUK madde 13 uyarınca zorunlu bir dava şartıdır. Bu başvuru, zararın öğrenilmesinden itibaren yıl içinde yapılmalıdır. İdarenin bu başvuruya cevap vermesi için tanınan yasal süre gündür. Nisan tarihinde yapılan bir başvuruya idarenin sessiz kalması durumunda, günlük sürenin bittiği Mayıs tarihinde talep zımnen reddedilmiş sayılır ve bu tarihten itibaren günlük dava açma süresi başlar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Zorunlu İdari Başvuru ve Zımni Ret Süreleri