Examkin

Soru

Zorluk: OrtaGündem 21 ve Yerel Gündem 21

Yerel Gündem 21 (YG21) süreci, sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin yerel düzeyde hayata geçirilmesi amacıyla belediyelerin geleneksel yönetim anlayışında köklü bir değişim öngörmektedir. Bu süreçte yerel yönetimler, kentin geleceğine dair kararları tek başına alan hiyerarşik bir otorite olmaktan ziyade, farklı kesimleri bir araya getiren bir platform işlevi görürler. Buna göre, Yerel Gündem 21 felsefesi çerçevesinde kentsel politikaların oluşturulmasında esas alınması gereken temel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Karar alma süreçlerinin belediye meclisi ve başkanlık makamı içinde merkezileştirilmesi
  2. Yerel aktörlerin kentin vizyonunu belirleme ve karar süreçlerine etkin katılımını sağlayan 'aşağıdan yukarıya' planlama anlayışıCevap
  3. C
    Çevresel projelerin sadece teknik uzmanlar ve akademik kurullar tarafından kapalı devre yönetilmesi
  4. D
    Belediyenin tüm kaynaklarını ve stratejilerini merkezi hükümetin hazırladığı yıllık planlara göre standardize etmesi
  5. E
    Kent konseylerinin belediye hiyerarşisi içerisinde emir-komuta zincirine bağlı bir birim olarak yapılandırılması

Cevap

Yerel aktörlerin kentin vizyonunu belirleme ve karar süreçlerine etkin katılımını sağlayan 'aşağıdan yukarıya' planlama anlayışı
Doğru seçenek, Yerel Gündem 21'in özünü oluşturan 'katılımcılık' ve 'yerelleşme' ilkelerini tam olarak karşılamaktadır. Bu süreçte yerel yönetimler, kentin geleceğine dair kararları alırken STK'lar, üniversiteler, özel sektör ve mahalle temsilcileri gibi paydaşları 'aşağıdan yukarıya' bir yöntemle sürece dahil ederler. Bu yaklaşım, kararların sadece teknik veya bürokratik değil, aynı zamanda toplumsal meşruiyete ve ortak akla dayanmasını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Yerel Gündem 21'in (YG21) temel çıkış noktasını analiz etme
YG21, sürdürülebilir kalkınmanın 'yerelleştirilmesi' ve 'yönetişim' (governance) ilkelerini esas alır.
Süreci anlamak için geleneksel yönetimden yönetişime geçişin farkını kavramak gerekir.
2
Planlama yöntemlerini karşılaştırma
Geleneksel planlama 'yukarıdan aşağıya' (merkezden yerele) iken, YG21 'aşağıdan yukarıya' (yerel paydaşlardan merkeze) bir akış öngörür.
Katılımcılığın sağlanabilmesi için kararların tabandan gelmesi zorunludur.
3
Seçenekleri bu iki temel kriter (katılımcılık ve aşağıdan yukarıya yaklaşım) açısından değerlendirme
Hiyerarşi, merkezileşme veya sadece teknik uzmanlık vurgulayan seçenekler elenir ve paydaş katılımını vurgulayan seçenek seçilir.
YG21'in en temel uygulama prensibi ortak akıl ve toplumsal uzlaşmadır.

Anahtar Kavram

Yönetişim ve Aşağıdan Yukarıya (Bottom-up) Planlama

İpuçları

1
Yerel Gündem 21 denilince akla gelen en önemli kavram 'yönetişim'dir (governance).
2
Geleneksel belediyecilikte kararlar yukarıdan aşağıya (başkan ve meclisten halka) alınırken, bu modelde tam tersi bir yön istenir.
3
Halkın, sivil toplumun ve diğer kentsel aktörlerin sürece dahil edilmesi 'aşağıdan yukarıya' (bottom-up) yaklaşımıyla ifade edilir.

Daha Fazla Pratik

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesinde yer alan Kent Konseyi düzenlemesini ve bu yapının belediye meclisi ile olan ilişkisini incelemek bu konuyu pekiştirmenizi sağlar.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla

Konular

Gündem 21 ve Yerel Gündem 21

Bu konudan daha fazla soru